蔡系大法官 將左右3大釋憲案
2019-06-28 00:19聯合報 記者王宏舜／台北報導
立法院昨天通過總統蔡英文提名的四位新任大法官人事同意權案，四人將在十月上任，屆
時蔡政府提名的大法官增為十一人，超過釋憲所需門檻，面對黨產條例、刑法通姦罪、死
刑是否違憲等社會上具高度敏感的釋憲聲請案，未來大法官釋憲的結論影響深遠。
目前大法官待審案件中，最受矚目的是退休軍公教關切的年改釋憲案，不過該案會在八月
廿三日前作出合憲與否解釋，四位新增大法官不會參與本案釋憲。不過其他的釋憲案，蔡
政府提名的大法官則掌握絕對優勢。
這些釋憲案中，台北高等行政法院法官聲請的不當黨產條例案最受關注。至於前瞻基礎建
設特別條例案，大法官去年以聲請人之一的立委高金素梅未參與表決為由不受理，事後在
野黨立委再次聲請釋憲，但仍未列入待審案件。
目前由法官聲請的釋憲案中，「通姦」案件數不少，多數理由是刑法通姦罪規定有違平等
、比例原則和侵害隱私權及自主決定權疑義。司改國是會議分組討論時，法務部雖在會中
提出一分民調，指有高達八成民眾認為應維持通姦罪，但分組委員會最後仍無異議通過提
案。
委員會當時決議通姦除罪化，若因故無法立即廢除，也應刪除刑事訴訟法二三九條但書規
定，回歸刑事訴訟法告訴不可分原則，意指對配偶撤回通姦告訴，效力應及於相姦者。換
言之，「要告一起告，要撤一起撤」，但相關修法仍難獲社會共識而無進展。
此外，台灣社會最敏感的死刑議題，有多件由死刑犯和廢死團體聲請釋憲，他們主張兩公
約禁止「酷刑」及「不人道的刑罰」，目前大法官雖然未決定是否受理，但以未來大法官
成員對死刑的看法，相關人權團體對未來透過釋憲途徑達到廢死目標，已多所討論並高度
期待。
另外，社會秩序維護法規定罰鍰逾期不完納者，警察機關得聲請易以拘留，拘留期間最長
五日，不少法官認為這項規定逾越必要程度，也聲請釋憲。
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第一次自由派大法官佔多數