原文好多恕刪
想說有些可能跟民防(?)相關的心得
可以和大家分享一下
現在因為不太會密集回文,所以我想跳過很多法規、評估報告以及細節的部份,把重點集中在個人稍微參與或了解過的一些團體與事件
1.災害應變體系與軍方的戰時合作
消防以及中油、台電都有定期的和軍方合作,更新協調流程以及進行沙盤推演。實際內容包含每年到幾個縣市消防局進行戰時沙盤推演以及部份通訊演練等等。有些人可能會覺得戰爭好像跟平時所講的災害差很大,但實際上戰爭、恐攻等也都屬於災害應變體系要處理的事項之一,而且每種災害是本來就都不一樣了。
2.戰時有沒有人真的會來上班
按照戰時的相關對應流程,基礎建設事業單位都有相關安排及小規模不定期演練(食水衛生交通油電訊…)。按照在幾次災難已經高風險救援的案例,他們不只會上班,甚至會案件發生前主動銷假報到帶著自備裝備報到待命然後出事就直接參與行動(當然也是有抱怨太常被迫銷假的人)。接著關於醫護…診所就算了,但任何災難包含戰時急救責任醫院急診都不能關門,除非醫院被直接癱瘓,那當然這些指定醫院就有一堆備用系統跟措施…。另外我必須說這些大醫院急診體系的醫護比我看過所有災害應變或軍人都還要主動付出參與,所以真的不必對戰時有沒有軍人以外的系統
運作那麼悲觀,在我所接觸過的範圍內消防醫護台電都證明能夠動員最基本的需求量。
3.食糧的確保
農糧署是有各種災害包含戰爭,對米為主但也包含其他農作物的管制和發放作業,進行跨單位整合和…演習(?),不過我確實沒有聽說過他們有沒有災害動員體系。這一段故事倒是讓我知道有演練過的方案包含了要警方協同其他中央單位與地方政府,一起管制清點並可能徵收在物流節點或批發商的物資,其中也包含計劃轉去供應軍方。有參觀或照片看過軍方一些食品倉儲,罐頭依然是非常主要的戰備食品物資,畢竟肉冷凍耗能大而菜冷藏不只耗能連保存也不到兩週,不加工難以保存,所以還是得依賴持續的生產和物流。(蔬菜好像最適合常溫長期儲存的是洋蔥紅蘿蔔,可
以放好幾週,大家記得到時候先搶這些物資XD)
4.戰時民間應變資訊的匱乏
這邊其實可以換個方向問…如果發生超過歷史規模的全台大地震,導致全台超過三分之一建物倒塌而且未來兩週內持續有高強度密集強震,一般民眾該怎麼辦?
如果發生超過歷史規模的強烈風災連帶一整週的超強烈西南氣流超大豪雨,導致三大都會區的水電食糧通訊道路都癱瘓兩成以上,一般民眾該怎麼辦?發生以上事項,而且威脅還持續發生,民眾所能做的事就是待在家裡減少活動(減少活動統計上來說就是減少災害),在特定時間地點獲取或交換物資,必要時被引導疏散前往避難中心,然後剩下的看有沒有能幫忙做的事情。以上的劇本不是不會發生,而且也超出現有災害應變體制的反應能量,但為何大家都沒有學過相關的應變方式因為災害應變體系的建立要錢要人要時間,發生機率越低或是投入資源沒有到一個高門檻就沒有
意義的事情,就越沒有去投資的必要(額外找防空洞在現代就是很沒意義的事情)。把資源花在讓醫院或公共大樓地下室或學校變成萬用避難區、花在建立社區連絡系統、花在讓反應人員知道如何引導民眾、花在規劃災難時的物流管理(這一項總覺得說不定找慈濟還能推更快)…
就警消還有相關的公務國營事業來說…各種災難應變包含戰爭其實都至少有基礎的相關規劃,有一些部份也有實證甚至被現實災難檢驗過,某些方面和軍方的合作除了規劃以外,至少也有推”演”甚至排”演”過。至於戰爭中軍方打算怎麼分配自己或其他單位/事業調度或徵用而來的資源到一線單位…那就是軍方的問題了