高鐵引爆兩黨翻臉 義大利政府瀕瓦解
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2019-08-09 14:45中央社 羅馬8日綜合外電報導
義大利極右派「聯盟黨」與反體制「五星運動」去年選後共組聯合政府卻歧見不斷，終於
在連結義、法的高鐵建設上引爆。聯盟黨黨魁薩爾維尼今天以雙方已難彌合，要求提前改
選。
聯盟黨（League Party）與五星運動（M5S）兩大民粹黨派的聯合政府上路僅14個月，但
雙方關係一直不睦，近日終因數十億歐元的高鐵建設正式翻臉。
● 雙方為何鬧翻
翻臉導火線是連結義大利杜林（Turin）與法國里昂（Lyon）間的高鐵計劃，工程涉及一
條貫穿阿爾卑斯山、約58公里的隧道。這項計畫20年前便已開展，部分路段已開挖，原本
預計2025年完工。
五星運動以經費過高與環保等理由堅決反對；聯盟黨則堅持工程能增加就業與刺激經濟成
長，且貨運從公路改為鐵道更為環保。
高鐵計畫原先估計經費約86億歐元（約新台幣3010億），但內閣裡的五星運動籍交通部長
東尼內利（Danilo Toninelli）卻認為需耗資超過200億歐元；義大利總理孔蒂（
Giuseppe Conte）今年3月已將工程暫緩。
● 目前局面
身兼副總理與內政部長的薩爾維尼（MatteoSalvini）今天拋出提前改選，表示執政聯盟
間的矛盾已難彌合；同為副總理的五星運動黨魁迪馬尤（LuigiDi Maio）則表示，五星運
動不怕提前重新大選。
無黨籍的總理孔蒂已因危機升溫，分別與總統馬達雷拉（Sergio Mattarella）與薩爾維
尼談過話。孔蒂隨後發聲明指出，薩爾維尼尚未召集國會，「也輪不到他來對政治危機下
指導棋」；孔蒂呼籲薩爾維尼應向全國解釋提前改選的理由。
義大利國會的參眾兩院目前仍在放暑假，9月前不會開議。
● 會馬上改選嗎
雖然執政黨之一的聯盟黨想退出執政，但義大利政府還不算瓦解。程序上總理孔蒂還需在
國會提出內閣的信任投票，投票過了才需請辭，沒過就能繼續任總理。
只有總統馬達雷拉有權解散國會，他也僅會在確定各種組閣方式均無望的情況下發起提前
改選；在解散國會前，總統還需聽取參眾兩院與國會各主要政黨領袖的意見。
如果現在的聯合政府破裂，10月前不進行改選或到秋天還無法組成新的聯合政府，馬達雷
拉可以指派技術官僚組成臨時政府，不過這需要取得國會同意。
因此義大利會否提前大選，取決於國會何時發起信任投票，以及確認各種組閣選項所需耗
費的時間。由於總統馬達雷拉已表明需要一個能運作的政府在秋天通過2020年的預算，這
也意味提前大選的時間可能最快也得在10月，或甚至得到明年。
● 改選可能的結果
雖然五星運動是去年大選後的最大黨，但聯盟黨在近期的民調裡支持率倍增，達34%-39%
，意味若舉行改選，第一大黨將換成聯盟黨。若聯盟黨無法單獨過半，薩爾維尼屆時可能
找過去的中間偏右盟友義大利前進黨（Forza Italia）與義大利兄弟黨（
Fratellid'Italia）組閣。