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作者: g331767 (RorschachInkblotTest) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 公務員，你知道考績法要修了嗎？
時間: Sat May 5 06:56:14 2018
蘋果日報
林于凱 ／前公務員 、 高雄三民區市議員參選人
5月2日，考試院銓敘部召開了一場「公務人員考績法研修公聽會」，事關35萬公務人員的
《考績法》修正案，真正獲邀參與討論的公務人員，屈指可數。現場除了全國公務人員協
會代表是公務人員、以及中央部會人事處和地方政府人事處的代表，其他邀請的是大專院
校政治法律學系、公共行政學系、警察專科學校的教授。
事關自身的勞動權益，可是絕大多數的公務人員，不知道有這樣的公聽會。更可議的是，
這個公聽會居然端出2012年的《考績法》修正案版本讓大家討論。雖然我已非公務員，但
聽到考試院這樣的應對態度，真的令人憤怒：
2012年的版本，是配合2009年考試院「文官制度興革規劃方案」第三案推動的。當時重點
著重在甲乙丙等的比例分配、乙等晉級及升遷規定、強制考丙比例 … 等。已經將近10年
前的《考績法》修正概念，現在又重新端上桌來討論？我們考試院十年如一日，日子真是
好過！
現今公務人員，早已不若以往，加班過勞者大有人在，公部門現在最嚴重的「能者過勞」
、「勞逸不均」現象，是大家心中最想解決的問題，但我們考績制度的一切濫觴，從「輪
流打乙」的公務文化開始，決定了根本不會達到獎勵能者、淘汰劣者的目的。更根本的，
是誰來決定優劣？怎麼決定優劣的問題。
如果《考績法》修正的概念，還是停留在讓「考績委員會以固定比例打考績」最棒棒最公
平的態度，那在這個框架底下，基層公務人員根本沒有翻身的一天。考績委員會的組成，
多半由主管組成，基層占少數。如同考試院周三召開的公聽會，身為利益關係人的基層公
務人員，根本沒有參與討論的機會。
為何要讓基層參與討論？因為，過去的經驗告訴我們，專家治國有許多盲點。在政策上路
前，聽一下基層執行者的聲音，才不會不斷落入「政策立意良善、實際執行片斷」的窠臼
。
再次呼籲，國發會從2017年4月就開始著手規劃的「公務人員政策參與平臺」，當初目的
就是要讓第一線的政策執行者，提供由下而上的意見反饋的管道，但如今，這個平臺在哪
？
公務員的名字，不該是沉默者。
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