[請益] 評選委員之迴避

作者: velin912 (單純善良的乖兔子)   2018-05-05 01:07:20
想請教各位採購達人
單位要辦理一件22-1-9的標案(巨額勞務)
評選委員及工作小組已成立
但委員中其一
是請購單位(編擬招標文件)及採購單位(辦理招標程序、定底價...)的直屬長官
也就是說,這位長官會先參與評選會議擬定評選項目、評審標準...的一員,
評選會後的所有招標文件(包含標規)他也有修改的權利
後續編定底價的陳核,這位長官也有意見權(非最後權責主管,但是其中一道關卡)
而評選委員審議規則提及「本委員會委員自接獲評選有關資料之時起,不得就該採購案參
加投標、作為投標廠商之分包廠商或擔任工作成員。」

依據工程會函釋(95年11月3日工程企字第09500420310號函),採購人員之範圍係採廣義
界定,承辦採購人員包括處理訂定招標文件、招標、開標、審標、比價、議價、決標、訂
約、履約管理、驗收及爭議處理之人員及其主管;監辦採購人員則指監視機關辦理採購之
開標、比價、議價、決標及驗收之人員及其主管。換言之,承辦處理訂定招標文件、履約
管理、驗收業務、爭議處理業務人員、官派評選委員、工作小組成員及其主管等,均屬採
購人員。
工作小組看到這項規定後產生「該長官是否該於擔任評選委員後,迴避後續標案作業」的
困擾 (因為實務上很多都是單位有決策權的長官會擔任委員之一)
詢問了公司的窗口,給的回覆也是很模棱兩可,「一般來說長官是決策者,不是採購承辦
人員,對招標文件不會有太多意見,所以應該可以擔任委員,不過要看案件性質,或是該
長官對案子涉入太多,就最好迴避」
(基本上有回答等於沒回答)
所以想請教各位先進,
該長官是否該迴避?
(會這麼遲疑是因為部門主管「位階較該長官小」說,怕長官覺得我們在針對他,但如果
確實該迴避,就要通案處理」(也就是單位內所有採取評選的案件都要避免直屬長官當評
選委員)
先謝謝各位先進看完這一大串
作者: lucifax (虎爺:犬科動物給我滾開)   2018-05-05 06:57:00
實務上很多 但是出了事情是你扛還是他扛??
作者: OolightoO (極光)   2018-05-05 07:33:00
我認為不用迴避,委員和投標廠商又沒關係,覺得要迴避的理由是什麼?如果是承辦評選作業的承辦人,因為職責在於全程出席、協助評選,實不宜擔任評選委員外,其他內派人員只要無應行迴避事項,則不須迴避
作者: velin912 (單純善良的乖兔子)   2018-05-05 08:32:00
因為案件性質的關係,該長官在潛在投標廠商領域算活躍(擅於跟業者互動),包括想要掌控所有委員的名單(因為後面的長官有更改人員,他質疑為何不先告訴他),再加上平時作風......所以會擔心他把案件相關訊息透露出去,因
作者: liaomy (挪威的森林)   2018-05-05 09:45:00
採購評選委員須知給他,委員切結書給他簽,開會時詢問委員有無應迴避或解職情形。
作者: OolightoO (極光)   2018-05-05 10:12:00
他是長官,就算他不當委員也看得到所有文件,不會因為他被排除委員名單之外就不會透露案件訊息
作者: velin912 (單純善良的乖兔子)   2018-05-05 10:58:00
感謝大家回覆,看來只能以工作人員義務盡提醒之責,其他就得依賴個人自律了,謝謝大家

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