標題: APEC慶州宣言 倡迎接AI轉型 另推「AI倡議」 首見中美首腦同參與
新聞來源: https://is.gd/3kfoRT
https://images2.imgbox.com/35/8c/9thmrArq_o.jpg
【明報專訊】
在韓國慶州舉行的本年度亞太經合組織（APEC）峰會昨（1日）閉幕，21個成員經濟體領
袖發表《慶州宣言》、《APEC人工智能（AI）倡議（2026-2030）》、《APEC應對人口結
構變化框架合作文件》3份主要成果文件。《慶州宣言》以本次峰會「連接、創新和繁榮
」三大課題為基本框架，包括貿易、投資、數碼和創新、包容性增長等重要事項的討論內
容，並總結各成員對人工智能（AI）合作和人口結構變化應對的共識和合作意願，但捨棄
近年同類宣言有關世界貿易組織（WTO）的表述，被指反映成員貿易政策的轉變。
《慶州宣言》闡述「聯通」（Connect）、「創新」（Innovate）和「繁榮」（Prosper）
三大課題。其中「聯通」重要一環是APEC領袖將透過亞太自貿區（FTAAP）議程工作，推
進區內經濟融合。另外兩大課題則以其餘兩份成果文件配合。
「創新」為區內數碼AI轉型準備
「創新」則指為區內數碼和AI轉型作準備。APEC領袖表示承認AI徹底重塑全球經濟的潛能
，故認可上述《AI倡議》作為APEC的共同邁步，推動APEC內部的成功AI轉型、透過地區合
作等做法來建立所有層面的AI能力，同時培育投資生態環境來建立具韌性的AI基建——《
AI倡議》正是為這些目標制定行動指引。韓國總統室形容這份《AI倡議》是APEC史上首次
明文勾畫AI共同願景，也是首份有中美兩國同時參與的首腦級AI協議文件。
「繁榮」合作應對挑戰共享經濟成果
「繁榮」則指合作應對挑戰和共享經濟增長成果。APEC領袖承認區內人口改變所帶來的廣
泛經濟影響，呼籲透過制訂全面跨世代政策以共同應對，為此認可上述《應對人口結構變
化框架合作文件》。韓國政府明年將舉辦APEC人口政策論壇，推動各成員實現政策對接與
落實。
習籲發揮新技術驅動賦能作用
另外，中國國家主席習近平昨日在APEC峰會次日會議上發表題為《共同開創可持續的美好
明天》的重要講話，其中在加強AI發展方面，他呼籲充分發揮新技術的驅動和賦能作用，
把握數字化、智能化、綠色化機遇，加快培育發展新質生產力。習近平又表示，中國倡議
成立世界AI合作組織，為國際社會提供AI公共產品，彌合亞太地區數碼智能鴻溝。
（APEC網站、韓聯社、新華社、韓國先驅報）
中韓峰會 允增經貿合作溝通朝鮮問題
中國國家主席習近平一邊在韓國慶州參與APEC峰會，一邊進行國事訪問。習近平和韓國總
統李在明昨在國立慶州博物館會談，雙方同意加強經貿合作和對朝鮮問題的溝通等。李在
明政府自詡全面修復韓中關係。
昨天是習近平11年來首次對韓國進行國事訪問三日行程的最後一天。在97分鐘的會談期間
，李在明表示為了重啟與朝鮮對話，期待能加強與中國作戰略性溝通。習近平表示，中方
願同韓方加強溝通，深化合作，拓展共同利益，攜手應對挑戰，推動中韓戰略合作伙伴關
係行穩致遠，為地區和平與發展提供更多正能量。他還提出通過友好協商妥善處理兩國矛
盾分歧，彼此密切多邊協作，共促和平發展。
李在明政府稱全面修復韓中關係
韓國安保室長魏聖洛說明時表示，李在明政府奉行「以國益為重推進務實外交」的原則展
開對華外交，取得全面修復韓中關係的成果，包括同意為推動朝鮮半島和平安全而合作。
他指中韓領袖還就中方向韓國船企韓華海洋的5間美國子公司列入反制清單一事，進行富
有建設性的對話。
中韓另外簽署了經貿、金融、農產品、執法和科技等範疇合作的6項諒解備忘錄，包括《
2026-2030年經濟協力共同計劃》以及針對近期柬埔寨電騙事件而簽訂的《網絡釣魚和網
絡詐騙犯罪應對互助諒解備忘錄》等。中韓另達成規模達4000億人民幣（4373億港元）、
為期5年的韓圜-人民幣貨幣互換協議。
這是李在明任內首場中韓峰會。他給愛下圍棋的習近平贈送一副用韓國榧子木製的圍棋棋
盤，另加一款螺鈿漆器圓形托盤。韓國總統辦公室形容榧子樹的木材「色澤深邃、聲音清
脆、經久耐用，是韓、中兩國最推崇的圍棋棋盤材質」，而鑲嵌螺鈿的漆器是韓國傳統工
藝，托盤「蘊含韓中源遠流長的友好關係持續傳承發展的願望」。
（新華社、Newsis、中央日報）
───────────────────────────────────────
「習李會」盼戰略溝通 促北韓對話
https://udn.com/news/story/6809/9111747
聯合報 編譯高詣軒、茅毅、記者廖士鋒／綜合報導
南韓慶州年度亞太經合會（ＡＰＥＣ）領袖會議昨天閉幕，與會的中國大陸國家主席習近
平同日對南韓展開國是訪問，並和南韓總統李在明舉行「習李會」。李在明表明，希望中
韓加強戰略溝通，促使北韓重返對話。
陸媒報導未提北韓
習近平強調，大陸重視中韓關係，對韓政策保持連續性、穩定性，願同韓方加強溝通，深
化合作，拓展共同利益，攜手應對挑戰。大陸媒體相關會後報導未提北韓。
ＡＰＥＣ廿一個會員經濟體領袖一日發表「慶州宣言」，重申正致力加強合作，並採取具
體行動促進經濟成長，人工智慧（ＡＩ）快速發展與人口結構變化正重塑勞動市場，對各
經濟體影響深遠。ＡＰＥＣ部長級會議同日發表聯合聲明，強調促進貿易投資和提升供應
鏈韌性。
李在明一日下午會晤習近平，強調區域穩定至關重要。李在明說，近期中國與北韓高層交
流，幫助與平壤恢復互動創造條件，希望中國、南韓未來強化戰略溝通，合作重啟與北韓
對話。李在明也說，目前中韓經濟合作從過往垂直分工變為水平合作結構，「順應時代潮
流，兩國關係應朝互惠結構發展」。他並在招待習近平的國宴中說，兩人一致同意將堅定
走在和平的道路上。
大陸央視一日報導，習近平就開闢中韓關係新局提出四點建議，包含尊重各自社會制度和
發展道路，照顧彼此核心利益和重大關切，通過友好協商妥善處理矛盾分歧。用好兩國對
話管道和交流機制；加快推動中韓自由貿易協定第二階段談判；對輿論和民意加強引導，
抑制消極動向等。習近平呼籲，中韓共同踐行真正的多邊主義，維護多邊貿易體制，並強
調重視中韓關係，對南韓的政策也保持連續性、穩定性。
中韓一日並簽署七份諒解備忘錄（ＭＯＵ）與協議，其中「韓中雙邊本幣互換協議」規模
人民幣四千億元，期限五年。兩國另就加強服務貿易交流與合作、銀髮經濟領域合作、二
○二六至二○三○年經濟合作共同計畫、共同推進創新創業合作夥伴項目、共同打擊電話
和網路詐騙犯罪合作等簽ＭＯＵ。
南韓國家安保室長魏聖洛一日說，中方表明願為朝鮮半島的和平穩定提供合作，兩國一致
同意美國與北韓的對話最重要；中韓商定啟動高層定期溝通管道，習、李也談到中方將韓
企「韓華海洋」等五家美國子公司列入反制清單、中方在黃海上的「人工結構」等。
北韓官媒「朝中社」一日則報導，「大韓民國（南韓）仍沒意識到，極力否認朝鮮民主主
義人民共和國（北韓）是核武國家，並大談實現非核化的白日夢，只會自曝其短，並反映
出欠缺常識」。
習近平在ＡＰＥＣ峰會東道主交接環節宣布下屆峰會明年十一月在廣東深圳舉辦，表示深
圳在幾十年間從小漁村發展成國際大都市。這將是繼二○○一年上海、二○一四年北京之
後，時隔十二年大陸第三次主辦。
───────────────────────────────────────
習近平與李在明會談籲促進國民感情　陸官媒避提北韓
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202511010191.aspx
中央社 台北電
中國國家主席習近平今天在南韓慶州與南韓總統李在明會談。習近平表示，中方重視中韓
關係，對韓政策保持連續性、穩定性，並就「開闢中韓關係新局面」提出4點建議，籲雙
方「提升國民感情，促進民心相通」。不過中國官媒會後報導隻字未提北韓。
新華社報導，李在明與習近平今天下午在慶州博物館會談。習近平乘車抵達，南韓禮儀隊
隆重歡迎，李在明熱情迎接習近平。歡迎儀式後，兩國元首舉行會談。
習近平說，中韓是搬不走的重要近鄰，也是分不開的合作夥伴。建交33年來，兩國超越社
會制度和意識形態差異，積極推進各領域交流合作，實現了相互成就、共同繁榮。事實證
明，推動中韓關係健康穩定發展，始終是符合兩國人民根本利益、順應時代潮流的正確選
擇。
他強調，中方重視中韓關係，對韓政策保持連續性、穩定性，願與韓方加強溝通，深化合
作，拓展共同利益，攜手應對挑戰，推動中韓戰略合作夥伴關係行穩致遠，為地區和平與
發展提供更多正能量。
據報導，習近平就「開闢中韓關係新局面」提出4點建議：
一是加強戰略溝通，夯實互信根基。從長遠角度看待中韓關係，在彼此尊重中共同發展，
在求同存異中合作共贏。尊重各自社會制度和發展道路，照顧彼此核心利益和重大關切，
透過友好協商妥善處理矛盾分歧。用好兩國之間的對話管道和交流機制，為兩國關係發展
匯聚力量。
二是深化互利合作，拉緊利益紐帶。成就鄰居就是幫助自己。中方願與韓方秉持互利共贏
原則，加快推動中韓自由貿易協定第二階段談判，深挖人工智慧、生物製藥、綠色產業、
銀髮經濟等新興領域合作潛力，推動經貿合作提質升級。中韓兩國都重視打擊網路賭博和
電信詐騙，可以在雙邊和地區層面展開合作，更好維護兩國民眾生命財產安全。
三是提升國民感情，促進民心相通。對輿論和民意加強引導，多釋放正面資訊，抑制消極
動向。「開展健康有益的人文交流」，增進相互理解，夯實民意基礎。便利人員往來，活
躍青少年、媒體、智庫、地方等交往，促進兩國人民心通意合，為中韓關係健康穩定發展
營造良好氛圍。
四是密切多邊協作，共促和平發展。中方祝賀韓方成功舉辦亞太經濟合作會議（APEC）領
導人非正式會議，願以接任APEC東道主為契機，與各方一道推進亞太自貿區進程和區域經
濟一體化，共建亞太共同體。「中韓雙方要共同踐行真正的多邊主義，維護多邊貿易體制
，推動國際治理朝著更加公正合理的方向發展。」
習近平強調，中共20屆四中全會審議通過「十五五」規劃建議。中國經濟基礎穩、優勢多
、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，將堅定不移擴大高水準對外
開放，與世界各國共用發展機遇。
報導稱，李在明表示，熱烈歡迎習近平時隔11年再次對韓進行國事訪問，這次訪問對韓中
關係意義重大。韓中建交以來，各領域互利合作不斷深入，有力推動各自經濟發展。韓中
是鄰居，更是密不可分的夥伴。韓方高度重視對中關係，願與中方共同努力，推動雙邊友
好合作關係得到更大發展。雙方要密切高層交往，增進政黨、地方交流，妥善處理分歧。
李在明表示，中國「十五五」規劃明確了未來5年的經濟發展方向和重點，韓方願加強對
中互利合作，「維護產供鏈穩定」，給兩國人民帶來更多福祉。韓方願與中方「密切人文
交流，改善國民感情」；加強國際和地區事務的溝通和協調，共同促進地區和全球和平發
展。
報導指出，會談後，兩國元首共同見證雙方經貿、金融、農業、執法、科技等領域合作文
本交換儀式。當晚，李在明與習近平小範圍友好交流，並為習近平舉行歡迎宴會。
另據韓聯社報導，李在明與習近平會談時表示，希望韓中兩國加強戰略溝通，促使北韓重
返對話。不過，中國官媒會後報導隻字未提北韓。（編輯：楊昇儒／陳妍君）
───────────────────────────────────────
陸打稀土牌 貝森特：最多脅迫美二年
https://udn.com/news/story/6809/9111721
聯合報 編譯周辰陽、高詣軒／連線報導
「川習會」十月卅日落幕，美國財政部長貝森特十月卅一日接受英國金融時報專訪說，北
京犯下真正錯誤，威脅暫停稀土出口，美國將在兩年內確保稀土替代供應。他說，美國總
統川普已與中國大陸國家主席習近平達成「平衡」。
貝森特警告，中國無法再將關鍵礦產當作脅迫工具，原因包括美方有抵銷衝擊的手段，中
國在稀土領域對美國的影響力估計頂多再維持十二至廿四個月；中方作為已讓各方警醒，
「他們犯下一個真正錯誤。把槍放在桌上是一回事，但朝天開槍又是另一回事」。
貝森特認為，全球對稀土出口管制的強烈反對讓中國領導高層略感震驚；假設各項條件不
變，美中堪稱已達到某種平衡，未來十二個月可在該「平衡」下運作。
貝森特說，川、習在南韓釜山會談時明顯互相尊重，習近平雖提出關切，但顯然希望與川
普找到合作領域，「兩位領袖都期待面對面推動進展，而非像自今春以來那樣動盪不安。
他們清楚兩國關係穩定，對雙方及全球經濟都至關重要」。
貝森特表示，抖音海外版TikTok的美國版所有權相關交易可望很快就能落實；美中預定本
周簽署貿易協議，他有信心達成，並認為美中溝通管道已改善很多。
另外，七大工業國集團（G7）十月卅至卅一日在加拿大多倫多舉行能源與環境部長會議。
與會的美國能源部長萊特說，G7必須運用非市場策略來削弱中國在稀土生產的主導地位，
這是戰略上的必要做法。
萊特對媒體說，現在大家都看清「其實中國就是利用非市場手段，把其他國家排擠出高科
技產品的製造領域，藉此取得戰略優勢」，G7成員國必須建立自身能力，能開採、加工、
提煉和製造稀土元素相關產品，「我們必須介入，也運用若干非市場的力量」。
川普在這次川習會後宣布，美國二、三月對中國加徵的芬太尼關稅由百分之廿降至百分之
十，北京則承諾恢復購買美國黃豆、暫緩稀土出口管制新措施並遏制芬太尼流竄。
───────────────────────────────────────
2025年亞太經合組織領導人慶州宣言（摘要）
https://is.gd/VT0hSW
新華社 韓國・慶州電
我們，亞太經合組織領導人於2025年10月31日至11月1日在韓國慶州舉行會議。在「建設
可持續的明天」主題下，通過「聯通、創新、繁榮」三大優先領域推進共同目標。
亞太地區正處於關鍵時期。全球貿易體系面臨重要挑戰。人工智能等變革性技術快速發展
，人口結構變化重塑勞動力市場，給亞太經濟體帶來深遠影響。我們認識到經濟一體化、
創新與合作是本地區實現繁榮與經濟增長的關鍵。為此，我們呼籲加強合作，採取切實行
動，促進經濟增長，確保所有人受益。
亞太經合組織是亞太地區首要經濟合作論壇和理念孵化器。我們將繼續以《2040年亞太經
合組織布特拉加亞願景》為指引，致力於2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同
體，實現亞太人民和子孫後代的共同繁榮。
聯通：打造最具活力和互聯互通的區域經濟
重申強勁的貿易與投資對亞太地區的增長與繁榮至關重要，承諾深化經濟合作，以應對日
益複雜的全球性挑戰。
推進亞太自貿區議程，以市場化方式促進亞太區域經濟一體化。加強經驗分享、能力建設
、企業界參與和技術合作，提升各成員參與高質量和綜合性區域經貿安排的能力。
認識到服務業對經濟增長的貢獻，支持數字賦能服務業，致力於提升服務領域競爭力。
採取各種措施推進貿易便利化，包括增強透明度、推動無紙化貿易和電子商務，加強標準
和規則合作。注意到人工智能賦能貿易便利化的潛力，鼓勵分享人工智能技術運用等方面
的經驗。
認識到全球供應鏈正面臨多重挑戰，支持採取行動增強亞太地區供應鏈韌性。重申落實供
應鏈互聯互通行動計劃，致力於加強地區和全球互聯互通、降低交易成本、促進貿易。強
化在能力建設、技術援助和國際合作方面的努力。
重申通過結構性改革等措施，強化創新、提高生産力和經濟活力。歡迎財長會機制通過《
仁川計劃》。
認識到腐敗跨境流動扭曲市場、侵蝕公眾信任，造成威脅和不利影響。拒絕為腐敗分子及
非法資産提供避風港。
強調促進亞太區域互聯互通的重要性。注意到《亞太經合組織互聯互通藍圖（2015－2025
）》的落實進展以及將於2026年完成的終期審議工作。認識到工商界對促進區域貿易與投
資的重要作用，支持強化亞太經合組織商務旅行卡合作。
認識到文化和創意産業為經濟增長所作貢獻，強調不同文化間增進理解和相互尊重，加強
人文交流，促進對話合作。
創新：助力區域數字與人工智能轉型
認識到科技進步有助於應對共同挑戰，為亞太地區創造新的增長動力。認為研發合作與能
力建設能夠提升亞太地區整體創新能力，促進未來經濟增長。
認為數字轉型有助於提升亞太地區聯通水平、支持經濟增長。鼓勵各方就信息通信技術和
數字政策加強信息共享。承諾落實《亞太經合組織互聯網和數字經濟路線圖》，制定系統
應對策略，把握數字環境快速變化帶來的機遇、應對相關挑戰。強調要彌合數字鴻溝，讓
所有人共享數字轉型紅利，具體措施包括優先推進能力建設、制定提升數字技能的政策、
加強公私合作等。認識到數據對數字經濟的重要性日益提升，將繼續開展合作，促進數據
流動，增強企業與消費者對數字交易的信任。
認識到人工智能將重塑經濟模式和生活方式，同時也可能帶來新的挑戰。支持通過《亞太
經合組織人工智能倡議》。呼籲提升人工智能技術的安全性、可及性、可信性和可靠性，
在勞動力、教育和能力建設政策方面採取平衡、以人為本的路徑，確保所有人都能有意義
地參與，人人受益。
繁榮：攜手應對挑戰，共享增長成果
支持通過《亞太經合組織應對人口結構變化框架合作文件》，共同應對人口結構變化挑戰
。
加強合作應對能源、糧食安全、環境、極端天氣及自然災害等全球性挑戰，增強亞太地區
韌性和經濟增長。認識到電力基礎設施現代化對能源安全具有重要作用，支持改善電網基
礎設施、深化電網互聯互通。
強調通過推動建設高産、強韌和創新的農業和糧食系統，防止和減少糧食損失和浪費，有
效利用農業資源，實現亞太區域糧食安全。
承諾構建面向未來的衞生體系，增強其韌性、可及性和可持續性，適應各年齡群體需求。
提升數字技術和人工智能在醫療服務中的應用，改善區域整體健康水平。
展望未來
讚賞亞太經合組織第36次部長級會議取得的成果，這將是未來合作的重要基礎。歡迎中國
（2026）、越南（2027）、墨西哥（2028）、新加坡（2030）、日本（2031）、智利（
2032）、巴布亞新幾內亞（2033）、秘魯（2034）擔任今後幾年東道主。