標題: 川普簽加薩宣言 以哈缺席
新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1728109
自由時報 編譯林家宇／綜合報導
「非凡一天」 籲中東迎接和諧新時代
美國總統川普十三日先後到訪以色列與埃及，向全世界宣告持續兩年的加薩走廊戰爭落幕
。在紅海度假勝地夏姆錫克舉行的中東和平峰會上，川普宣稱，「這對全世界和中東來說
是非凡的一天」，「達成所有人認為不可能之事」，「我們在中東取得和平」，呼籲中東
迎接「一個和諧新時代」。
川普強調，中東此刻擁有「一生一次的契機，將夙怨和尖刻的怨恨拋在腦後」，敦促各國
領袖「宣告我們的未來不會受制於舊世代的衝突」，「大家都說這不可能，但它正在發生
，就在你們眼前。」
共同主持這場峰會的埃及總統塞西則讚揚川普，「只有您能把和平帶向中東」，加薩協議
是區域和平的「最後機會」，「結束了人類史上的一個苦痛篇章」，並為「兩國方案」開
闢康莊大道，重申巴勒斯坦人民「有權建立一個獨立國家」，埃及也將主辦一場關於加薩
走廊重建的會議。
未來透過外交對話 解決爭端
川普、塞西和卡達國王塔米姆、土耳其總統艾多根，共同簽署「川普永續和平及繁榮宣言
」。根據宣言，簽署國承諾「追求全面性和平、安全並共享區域繁榮」，未來的爭端將透
過外交對話與談判方式解決，而非訴諸武力或長期衝突，並歡迎「在加薩走廊建立全面且
長久和平事宜所達成的進展」。
這份備忘錄的大致內容，是支持川普和平計畫的整體承諾，象徵意義較高，細節並未對外
公開。但川普透露，文件詳列許多規範和事項，「協議將會持續有效」。
遭外交抵制 納坦雅胡未現身
值得注意的是，以色列和巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」都沒有代表出席這場峰會。以猶太
節日為由未出席峰會的以色列總理納坦雅胡，據傳是遭到以艾多根為首的外交抵制。土耳
其方面表明，納坦雅胡若要出席，艾多根的專機就不會降落。伊拉克總理蘇達尼會前也警
告埃及和美國官員，若納坦雅胡出席便會離場。
加薩重建資金 至少需1.6兆
儘管川普似乎對停火協議充滿信心，但和平計畫仍有尚待克服的問題。哈瑪斯雖依照協議
釋放廿名生還人質，但迄今尚未明確同意解除武裝；和平計畫中保留巴勒斯坦建國的可能
性，也未見納坦雅胡有妥協跡象。美方則淡化巴勒斯坦建國或兩國方案在和平計畫中的優
先性，對此隻字未提。川普在返國時也向記者表明，「我們談的是關於重建加薩，而不是
一個或兩個國家」。
另一重大問題為籌措加薩重建資金。世界銀行和埃及提出的戰後計畫評估，加薩重建經費
至少需要五三〇億美元（約一．六兆台幣）。
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加沙和會簽約 特避談兩國方案
https://is.gd/NKi4ww
【明報專訊】
以色列與哈馬斯周一（13日）按照美國提出的加沙和平協議首階段內容，交換人質及囚犯
後，美國總統特朗普到埃及主持加沙和平峰會，他和其他3個斡旋國埃及、卡塔爾及土耳
其的領袖簽署宣言，成為加沙協議的保證方。不過簽署文件中提出哪些具體要求仍不清楚
，且調解國之間對加沙的未來明顯有分歧，埃及總統塞西在會上表示，協議為以巴兩國方
案奠定了基礎，但特朗普避談巴勒斯坦建國的「兩國方案」，向記者表示「我們談論的是
重建加沙」。
以哈和議乏具體執行細節
特朗普在峰會上形容這是一項「非常重要的簽署」，「這份文件將闡明許多規則、條款及
其他內容，非常全面」。簽署完成後特朗普舉起文件，傳媒放大其展示的文件頁面，可見
一段原則宣言：「我們歡迎在加沙建立全面且持久的和平安排上取得的進展，以及促進以
色列與地區鄰國之間友好互利的關係。」領袖們承諾「共同致力」落實及維護未來世代的
和平，但未提具體執行細節。交戰方以哈也沒有代表出席峰會。
以哈協議下階段仍有待談判，且哈馬斯是否接受特朗普要求解除武裝、放棄加沙治理角色
尚不明朗，停火能否持續也成疑。
埃及總統塞西在峰會上表示，加沙協議開啟了中東地區和平及穩定，是「歷史性一天」，
為兩國方案奠定基礎。不過特朗普乘「空軍一號」由埃及返回美國時，他被記者問及塞西
呼籲推動兩國方案時表示，其加沙未來的計劃「截然不同」，「我所談論的是重建加沙，
並非單一國家或兩國」。
特朗普在加沙取得重大外交勝利後，現在目光轉向俄烏戰事，他周五將在白宮接見到訪的
烏克蘭總統澤連斯基，並重申土耳其總統埃爾多安能在結束烏戰上發揮重要角色。澤連斯
基稱二人將商討烏克蘭防空及遠程打擊能力。《華爾街日報》報道，歐洲希望特朗普在俄
烏問題上複製加沙的外交成功。歐洲官員稱，「施壓」應是特朗普能從以哈停火得出可用
於俄烏戰爭的唯一啟示。目前特朗普尚未對俄總統普京施加同等對哈馬斯程度的壓力。烏
克蘭也正力促特朗普提供射程可達約2500公里的戰斧巡航導彈，美國新聞網站Axios報道
指周五的特澤會將討論美國提供戰斧一事。
放眼烏戰 周五特澤會料商美供戰斧
不過分析指出，俄羅斯軍事實力強大且擁有核武，特朗普強迫莫斯科返回談判桌的籌碼有
限。更有可能的情况是特朗普直接與普京談判達成停火協議，然後試圖逼澤連斯基簽署。
俄烏戰爭中還一個複雜因素，就是與俄羅斯關係密切的中國。分析指出，若特朗普能說服
中方配合，然後由中國發揮關鍵作用，可望勸莫斯科結束戰爭，惟目前遠未達到這一步。
（路透社、華爾街日報、紐約時報）
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哈瑪斯重掌加薩 街頭處決異己
https://udn.com/news/story/6809/9070436
聯合報 編譯盧思綸、高詣軒／綜合報導
以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯上周停火後，哈瑪斯似乎獲得美方默許暫時負責加薩治
安，十四日進一步強化對加薩的掌控。哈瑪斯武裝分子重返加薩街頭，公開處決親以色列
民眾並殺害敵對勢力成員，為加薩未來的和平和治理投下變數。
路透十四日報導，哈瑪斯戰士公開處決遭指控與以軍合作者，凸顯該團體準備重掌加薩。
十三日晚間流傳一段影片，其中幾名哈瑪斯戰士將七名男子拖到加薩市一處，強迫其在群
眾圍成的圓圈下跪，接著從後方對其開槍。一名哈瑪斯消息人士證實該影片為真。
加薩居民說，哈瑪斯戰士十四日愈來愈引人注目，部署在救援物資運送必經的路線沿線。
巴勒斯坦消息人士說，哈瑪斯戰士和其對手的衝突已造成數十人死亡。
哈瑪斯十三日移交最後的在世人質，該組織武裝支翼卡薩姆旅成員同時上街巡邏。路透取
得畫面顯示，數十名武裝分子聚集在加薩南部一家醫院外，包括隸屬菁英部隊、曾負責押
解與看守人質的「暗影單位」。一名安全官員說，哈瑪斯在停火期間已殺害卅二名當地幫
派成員，另有六名哈瑪斯人員死亡。
巴勒斯坦分析家奧達認為，哈瑪斯的行動目的是嚇阻那些在戰爭期間與以色列合作、造成
局勢不穩的團體，同時也意在展現其安全部門應在未來可能的巴勒斯坦政府占有一席之地
，但以色列將拒絕這一主張。
另外，加薩衛生當局十四日指稱，以色列用無人機開火，殺害五名到加薩市東郊檢視房屋
的民眾。哈瑪斯指控以色列違反停火，以軍則稱有幾名可疑人士跨越以軍初步撤軍線，違
反停火協議，這些人無視退後的要求並接近以軍部隊。加薩民防單位向英國廣播公司說，
以軍十四日在加薩市東部和南加薩至少殺死七人。
川普十三日被問及哈瑪斯在加薩擊殺異己、鞏固其維持治安地位時，表示哈瑪斯已被「臨
時允許」一段時間內負責加薩治安，「他們確實想阻止問題」。此話被解讀為美國默許哈
瑪斯的行動。
哈瑪斯強調，不會允許安全真空產生，將繼續維護公共安全與財產，並拒絕討論解除武裝
問題，聲稱只有在建立巴勒斯坦國後才會繳械，還宣稱無意參與未來加薩的治理機構，但
強調加薩的未來應由巴人自決。
路透說，哈瑪斯在加薩重新掌權及暴力事件的持續，凸顯要將川普停火計畫推向衝突長期
解方的作為，正面臨艱鉅障礙。川普十三日在以色列國會宣稱「新中東」黎明到來，但其
和平計畫中若干最困難部分尚未在談判解決。以色列總理內唐亞胡一直堅持，除非哈瑪斯
繳械並停止控制加薩，戰爭不會結束。
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哈瑪斯掃蕩加薩幫派 對脆弱停火構成威脅
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5211507
自由時報 編譯謝宜哲／綜合報導
隨著加薩停火協議達成，哈瑪斯安全部隊重返混亂加薩街頭，與幫派發生衝突，並擊斃涉
事幫派成員。哈瑪斯主張，此舉是為了讓以軍撤離的地區恢復法律和秩序。
根據美聯社報導，一些無法忍受無法無天幫派的巴勒斯坦人，對哈瑪斯此次行動抱持歡迎
態度。但由於哈瑪斯2023年10月7日襲擊中劫持的人質已全部獲釋，此次武力展示可能會
對停火協議構成威脅。
以色列總理納坦雅胡曾多次表示，只要哈瑪斯不被解散，戰爭就不會結束。美國總統川普
的停火計畫也要求哈瑪斯解除武裝，並將權力移交給尚未成立的國際監督機構。
哈瑪斯尚未完全接受這些條件，聲稱需要進行更多談判。它指出願意將權力移交給其他巴
勒斯坦人，但不會允許過渡期間出現混亂。對此以色列擔心，擁有武裝的哈瑪斯可能在加
薩施加影響力，並重建其軍事能力。
美國總統川普14日表示，哈瑪斯已剷除「幾個非常惡劣的幫派」，並擊斃多名幫派成員。
雖川普聲稱哈瑪斯行為沒讓他太困擾，但也重申哈瑪斯必需放下武器。
川普說「他們必需解除武裝，如果他們不這樣做，我們就會解除他們的武裝，而且會迅速
發生，甚至可能採取暴力手段。」
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埃及總統：和平峰會代表中東最後一戰和歷史性轉折點
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510140155.aspx
中央社 記者施婉清 開羅專電
在埃及南部夏姆錫克13日所舉辦的加薩和平峰會，由埃及總統塞西與美國總統川普共同主
持。塞西發表峰會演講說：「讓加薩戰爭成為中東最後一場戰爭。」也期待以和平協議為
兩國方案開出康莊大道。
埃及媒體「金字塔報」（Al Ahram）報導，13日為結束加薩戰爭而舉辦的加薩和平峰會，
在埃及南部紅海度假勝地，也是先前多次以哈停火談判會議場地的夏姆錫克（Sharm
el-Sheikh）召開，埃及總統塞西（Abdel-Fattah El-Sisi）為峰會發表演說。他首先表
示：「加薩戰爭應該會是『中東的最後一場戰爭』。」
報導說，出席此次峰會的國家以及國際和區域組織代表共有31位，共同見證為結束以色列
對加薩軍事行動而簽署的協議。
塞西在演講中感謝合作夥伴美國、土耳其和卡達為達成協議而付出的努力，並重申，埃及
政府將持續監督和支持協議，確保協議如實執行。
塞西表示，他希望協議能為以巴兩國解決方案開出一條康莊大道。他說：這是讓巴勒斯坦
和以色列人民結束衝突、實現安全生活的「唯一途徑」。
塞西也在演講中將當前時刻描述為「歷史性的轉折點」。他表示，這項協議代表新的希望
之光，有望開啟中東和平與穩定的新紀元，為此地區飽受戰爭蹂躪的國家創造更美好的未
來。
塞西也回顧前半世紀，埃及在啟動中東和平進程中所扮演的歷史性角色。他說，埃及前總
統沙達特（Anwar Sadat）於1977年11月前往耶路撒冷向以色列進行開創性訪問，這一舉
措為子孫後代帶來生存機會，並證明真正的安全不能僅靠軍事力量來實現。
埃及在1979年與以色列簽署「以埃和平協議」，成為阿拉伯人和以色列人之間的第一份和
平協議，扭轉中東的外交與軍事關係，也為以埃兩國持續30年的戰爭狀態劃下句點。
塞西也重申，和平仍然是埃及以及阿拉伯和伊斯蘭國家的戰略選擇，並強調這個選擇只能
建立在正義和權利平等的基礎上。
塞西進一步解釋說，從這個基礎來看，巴勒斯坦人民與所有其他人一樣，享有自我決定、
自由和未來免於戰爭的權利。
塞西堅定表示：「在和平、安全和相互承認的背景下，讓巴勒斯坦人與以色列人在自己的
獨立國家中比鄰共存。和平是各國人民的共同選擇。」
塞西同時聲明，埃及將主辦恢復、重建和發展加薩的會議，以川普的和平計畫為基礎，為
巴勒斯坦人提供生活來源，並在他們的土地上重燃希望。
塞西說：「如果無人伸出援手，為加薩人民重建被摧毀的家園，和平就無法實現。」
塞西指出，能伸出援手的人就是埃及追求的國際和地區合作夥伴，確保落實兩國解決方案
，共同實現新中東，並促進地區所有民族間的合作，甚至擴及所有國家的融合。
總統在演講最後宣布，埃及將為川普授予「尼羅河勳章」（Order of the Nile），這是
埃及最高、最負盛名的榮譽，以表彰川普為和平所做的努力。（編輯：韋樞）
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和平文件簽署以哈都缺席　加薩下一步怎麼走？
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510140079.aspx
中央社 綜合華盛頓外電
美國總統川普今天在埃及與20多名各國領袖齊聚，簽署加薩和平備忘錄，以哈停火協議第
一階段正式啟動。然而加薩日後如何治理、哈瑪斯會否卸武等棘手議題，才正要開始。
美國廣播公司新聞網（ABC News）報導，與會領袖包括巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（
Mahmoud Abbas）、法國總統馬克宏、德國總理梅爾茨、英相施凱爾及卡達、埃及、約旦
、阿拉伯聯合大公國與土耳其等國官員。
20多國領袖簇擁　川普簽下一手催生的和平文件
各國領袖在寫有「和平2025」（Peace 2025）的標語前合影，隨即舉行停火相關協議簽署
儀式。川普與埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi）、土耳其總統艾爾段（Recep
Tayyip Erdogan）及卡達元首塔米姆（Tamim bin Hamad Al Thani）共同在文件上簽字，
其他各國領袖則在他們身後見證。
川普在簽署時說：「花了3000年才走到這一步，你們能信嗎？這次一定能持久，一定會的
。」
川普在搭機途中接受Axios電話採訪時表示，加薩和平協議「可能是我這生參與過最重大
的事」，還說若非他6月下令轟炸伊朗核設施，就不可能達成加薩停火，因為哈瑪斯在靠
山伊朗被削弱後更願妥協，消除伊核「烏雲」後，阿拉伯世界更能團結一致促成加薩協議
。
名為「川普永久和平繁榮宣言」（The Trump Declaration for Enduring Peace and
Prosperity）的這份加薩停火備忘錄，大致內容是支持川普和平計畫的整體承諾，象徵意
涵較高。
備忘錄寫道：「我們了解，真正持久的和平必須讓巴勒斯坦人與以色列人都能共同繁榮，
基本人權受保障、安全獲確保，並維護尊嚴。我們承諾，未來的爭端將透過外交對話與談
判方式解決，而非訴諸武力或長期衝突。我們認知到，中東地區再無法承受無止境戰爭循
環、談判僵局，或對一份好協議卻選擇性、片面落實。」
然而值得注意的是，這場簽署儀式與會談沒有哈瑪斯與以色列這兩個當事方代表。
釋放人質與停火只是第一步。關於未來的發展仍有諸多疑問，包括川普本人在戰後加薩的
重建與治理扮演多大角色。川普僅表示和平計畫第二階段正推進中，但沒說細節。
川普藍圖：哈瑪斯卸武、過渡委員會治加薩
歐洲新聞台（Euronews）指出，目前川普推動的和平進程，來自9月29日他與以色列總理
尼坦雅胡共同宣布的一項解決方案。這份被稱為「川普20點計畫」的方案，是美國、埃及
、卡達、土耳其等各方斡旋而出。
達成第一階段雙方的人質與囚犯釋放後，第二階段將觸及哈瑪斯武裝與軍事基礎設施（例
如地道網絡）解除，不讓哈瑪斯再有發動攻擊能力，同時為願意和平共存的哈瑪斯成員提
供特赦、允許不願意者安全離境。
加薩將部署一支臨時國際維穩部隊，由美國、阿拉伯及歐洲人員組成，負責維持安全並協
助培訓巴勒斯坦警察部隊。
第三階段則是建立一個由巴勒斯坦技術官僚領導、國際機構監督的委員會，角色類似過渡
政府，負責加薩日常行政與重建。委員會由具專業資格的巴勒斯坦人及國際專家組成，並
由新另設的國際機構「和平理事會」（Board of Peace）監督。理事會將由川普擔任主席
，成員包括英國前首相布萊爾（Tony Blair）等人。
第三階段計畫還包括承認巴勒斯坦國，但前提是巴勒斯坦自治政府須完成必要改革及當地
順利重建之後。在第三階段期間，人道援助將不受干擾，由聯合國與紅新月會等國際組織
負責監督分配，同時推動措施鼓勵巴勒斯坦人留在加薩，並為選擇留下重建家園者提供支
援。
以哈無互信 解武建國談判路難行
哥倫比亞廣播公司新聞網（CBS News）指出，然而第二、第三階段計畫目前困難重重。哈
瑪斯拒絕以色列要求解除武裝，還要求以軍必須徹底撤出加薩；以色列則拒絕讓巴勒斯坦
建國。
這幾項議題的談判很可能破裂，以色列則表明，若它們的要求未獲滿足，就可能恢復軍事
行動。
以色列與哈瑪斯至今都沒能就戰後加薩治理取得共識。川普的和平計畫將哈瑪斯排除於日
後加薩治理之外，但尼坦雅胡一直以來也反對巴勒斯坦自治政府治理加薩；哈瑪斯則主張
加薩治理應由巴勒斯坦人自己共同決定。
另一大挑戰則是重建。世界銀行（WB）與埃及提出的戰後計畫評估，重建破碎的巴勒斯坦
地區至少需530億美元，包含經費籌措等諸多難題；預計之後將由埃及舉辦重建會議。（
編譯：陳亦偉）