[新聞] 川普亞洲行釋放混亂信號,令盟友困惑

作者: skyhawkptt (skyhawk)   2017-11-16 13:10:25
標題: 川普亞洲行釋放混亂信號,令盟友困惑
新聞來源: https://goo.gl/bDjvCe
馬尼拉——川普本週承諾,將重新奪回美國作為太平洋大國的地位。然而,隨著他週二結
束此次亞洲馬拉松之行,他發出的混亂信號讓盟友們無法確定美國的持久力,並且助長了
一種不斷加深的感覺,那就是,推動該地區議程的不是美國,而是中國。
無論是邀請夥伴來共同對抗朝鮮,同時又以貿易濫用為由譴責隊友,還是在擁抱中國的同
時,又拉起一個志同道合的聯盟試圖遏制該國的發展,對於那些已經對這位新任總統感到
不安的國家而言,川普常常是一個令人困惑的角色。
「人們認為他比Twitter上的那個人有風度,但這些內在的矛盾還沒有得到解決。」韓國
延世大學(Yonsei University)的漢學副教授約翰‧德魯裡(John Delury)說道。「這一點
和與中國人形成了對比,他們發出的信息擁有不可思議的一致性,而且他們正在不可阻擋
地上升。」
馬尼拉是川普對該地區12天漫長訪問行程的最後一站,在那裡,他宣佈此次訪問大獲成功

週一,川普在馬尼拉與日本和澳洲的領導人會晤時表示:「這對我們,而且,公平地說,
對其他許多國家來說,都是一次富有成效的訪問。」在會議期間,他告誡這兩個國家的領
導人,要與美國進行「公平和對等」的貿易。
他還補充說:「我認為,可能之前沒有人受到過這樣的紅毯待遇。」
從某種角度來說,他是對的。川普此行沒有出現重大失誤。他最接近犯錯的一次是發推稱
朝鮮領導人金正恩「又矮又胖」。他還因為沒有質疑菲律賓總統羅德里戈‧杜特蒂
(Rodrigo Duterte)而受到批評,後者被指要對數以千計的法外處決和侵犯人權負責。
但是,川普的精力並沒有耗竭,每到一個地方,他都受到了豪華的接待。尤其是在北京,
習近平主席打開了紫禁城的大門。
曾負責東亞事務的前助理國務卿庫爾特‧坎貝爾(Kurt M. Campbell)說,「跟川普做的任
何事情一樣,總無法避免存在發推評價其他領導人的外貌,以及他更願意和普丁和杜特蒂
這樣的獨裁者待在一起的明確信號等等帶來的各種干擾。」
儘管如此,坎貝爾還是說,「如果說這次訪問相當於高空走鋼索,川普總統還是算完成了
任務。」
不過,更微妙的緊張跡象仍然存在,說明川普帶給了亞洲自相矛盾的信息,並且暗示出白
宮在該地區的政策存在一定程度的混亂。
例如,在他與日本首相安倍晉三和澳洲總理馬爾科姆‧特恩布爾(Malcolm Turnbull)會面
之前,川普對特恩布爾就貿易失衡的問題發生短暫口角,他斷言,美國與「幾乎每個國家
」都存在貿易逆差。
「除了我們以外,」特恩布爾打斷道。
貿易是川普在亞洲傳遞的主要信息,隨著這次訪問的展開,他的口氣越來越帶著直白的民
族主義色彩。他在北京宣佈,他並沒有因為中美之間的長期貿易失衡而責怪中國人;在越
南,他嚴厲地譴責了地區貿易協定,例如《跨太平洋夥伴關係協定》(Trans-Pacific
Partnership),他已經將美國從該協定中撤出。
這位總統是在一次講話中傳遞了這個信息,這個講話的目的是為瞭解釋他提出的「自由開
放的印度洋-太平洋」地區這一概念。川普的手下從日本人那裡借鑑了這個想法,主張該
地區的四大臨海民主國家——美國、日本、澳洲和印度——構成一個遏制中國崛起的壁壘

但在那次有關貿易的哀訴中,這個主題幾乎沒有出現。批評人士稱,這證實了川普政府內
部主流外交政策人士,如國家安全委員會(National Security Council)負責亞洲事務的
馬修‧波廷格(Matthew Pottinger),和政策顧問斯蒂芬‧米勒(Stephen Miller)等經濟
民族主義者之間的分歧。這篇演講稿的撰寫,受米勒的影響很大。
「印太框架顯然是他經驗更豐富、更具國際思維的高級國家安全團隊的大作,而要求我們
所有的貿易夥伴做出零和讓步的『美國優先』主題則不是,」國際戰略研究中心(Center
for Strategic and International Studies)亞洲問題高級副主任邁克爾‧J‧格林
(Michael J. Green)說道。
格林說,亞洲國家可能會對川普與美國一對一進行貿易談判的邀請充耳不聞。很多國家在
簽署《跨太平洋夥伴關係協定》前都經歷了激烈的爭論,現在都想收穫利益。
「這就像擺好架勢,準備與城裡的不法之徒展開決戰的治安官,宣佈要同時與他們中的每
一個人進行槍戰一樣,」曾任喬治‧W‧布希(George W. Bush)總統高級亞洲政策顧問的
格林說。
的確,當川普在宣傳他的獨行經濟言論時,留在《跨太平洋夥伴關係協定》中的11個國家
朝敲定這個不包括美國的協議的方向取得了顯著進步。它們甚至還重新給它起了一個更長
的名字,叫《跨太平洋夥伴全面進展協定》(Comprehensive and Progressive
Agreement for Trans-Pacific Partnership)。
「我覺得不僅是對亞洲,還包括世界其他地區,這都是一個強烈的信號,」日本經濟產業
大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)對記者說。
川普也向中國傳遞出了複雜的訊息。在北京,他對中國領導人的稱讚不同於自理查德‧M
‧尼克森(Richard M. Nixon)以來的任何一位美國總統。他在公開場合絲毫未談及中國的
人權紀錄。他還把習近平說成是一位受歡迎的領導人,可以解決朝鮮核危機。
「他是一個很強大的人,」他對記者說。「也是一個非常聰明的人。我很喜歡他,他也喜
歡我。但是,眾所周知,我們代表著兩個截然不同的國家。不過我們很合得來。我們合得
來是好事,不是壞事。」
白宮官員稱,川普的魅力攻勢取得了成功,得到了中國關閉朝鮮銀行帳戶的新承諾。但官
方承認,在他們有關朝鮮問題的頭號訴求,即切斷對朝鮮的石油供應上,中國沒有讓步。
中國也沒有在川普訪華期間宣佈開放市場的重大舉措,這在一定程度上是因為川普沒提出
任何要求。
此外,川普還淡化了對中國不要在南海搞殖民的要求。儘管在訪問越南和菲律賓期間強調
了自由航行和暢通無阻的海上航道的必要性,但他沒有專門提到因為在有爭議水域修建軍
事設施而與這些鄰國產生衝突的中國。
川普的一名助手對中國在南海提出的主權主張的面積感到驚訝,稱從河內去馬尼拉的路上
,空軍一號在這些有爭議水域的上空飛了三個小時。
在會見越南國家主席陳大光(Tran Dai Quang)期間,川普為調解南海爭議獻上了自己的交
易技巧。但一些亞洲國家不再像以前那樣,做好挑釁中國的準備。杜特蒂上週叫停了一片
位於有爭議水域的沙洲上的施工。這是其進一步向中國靠攏的廣泛行動的一部分。
就在週二離開馬尼拉前,川普對記者說,他修復了他所謂的杜特蒂與美國之間的「惡劣」
關係。「我們現在的關係非常好,」他說。「我其實想說,可能比以往任何時候都好。」
歷時12天的亞洲之行行程緊湊,即便是川普的批評者也承認,他傳遞出了一種參與的姿態
。他們說,問題是他含混不清的訊息會不會為中國在該地區的侵犯活動進一步打開大門。
「儘管川普有各種瘋狂的舉動,但在亞洲,美國依然是遊戲的參與者,」曾擔任貝拉克‧
歐巴馬(Barack Obama)總統中國問題顧問的埃文‧S‧梅代羅斯(Evan S. Medeiros)說。
「但美國不再是推動議程的一方。」

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