標題: 燒煤大國中國該如何應對氣候議題
新聞來源: https://goo.gl/9FoKTD
聯合國——僅僅一個月前，習近平主席在中國共產黨代表大會上的一次劃時代的講話中承
諾，中國將「引導應對氣候變化國際合作」。
但因大量燒煤而導致今年碳排放量預計上升的中國，能否真的做到「引導」？
這或許要看中國如何應對一個充滿矛盾的氣候議題。
別的不說，作為人口最大國和碳污染最大國，至少中國正如期實現自己在巴黎氣候協定中
的承諾；而美國則表示要退出這個為遏制氣候變化的嚴重危害而制定的全球性協定。
而中國也沒有像美國那樣，在本週德國波恩的聯合國氣候大會上藉機宣揚使用煤炭，引來
眾人嘲諷。
可見，衡量的標準非常低。
跟蹤中國的能源專家表示，本週在全球碳計畫(Global Carbon Project)上發佈的排放量
比之前高是在預期內的。在三年的穩步下降之後，中國的工業排放預計在今年將有所上升
，這反映了一個有中國這種規模和抱負的國家要限制煤炭的使用是多麼困難。
專家們緊盯著的是中國往後幾年內的排放趨勢，以及中國是否會在美國撤退的時刻升級自
己的氣候目標。
專家表示，中國自身就有著充足理由去——最終——拋棄煤炭。中國領導人面對著國內要
求減輕空氣污染的巨大政治壓力，因此淘汰煤炭也符合政府利益。
「中國國內對空氣質量的關注與它的氣候承諾是一致的，」美國勞倫斯柏克萊國家實驗室
(Lawrence Berkeley National Laboratory)的中國專家林江說，該實驗室代表美國能源
部開展研究。「要減少空氣污染，中國必須放棄煤炭。這點毫無疑問。要考慮的是快慢問
題。」
但減少排放量並不是那麼簡單，尤其是對一個有14億人口的國家來說。道路可能會曲折，
可能每年有高有低，研究和倡導組織「自然資源保護協會」(Natural Resources
Defense Council)北京辦公室的中國項目氣候與能源政策主任林明徹(Alvin Lin)說，而
中國更是肯定有更多波折。他說，在他看來，今年預測的上升是一種「反常」，反映出中
國經濟有所增長、能源密集型建設項目激增，以及沒有充足的雨水供給中國另一個主要的
電力來源——水力發電廠。
總而言之，他認為中國走在正軌上。
「在政府如何定方向、定目標、定政策這方面，我覺得他們做的是正確的，」林明徹在波
恩聯合國氣候大會上說。「我們希望看到排放量直線下降，但只要你制定了對的政策並堅
定支持這些政策，就算一年年下來偶爾會有回落，但長期往複總能看到結果。」
無論如何，中國的氣候議題都不那麼簡單。
中國是世界上最大的煤炭消耗國。即使中國在國內已逐漸淘汰了煤電廠，但在為了擴大中
國國際影響力的「一帶一路」倡議下，它正在國外建造煤電廠。同時，中國也積極接納新
能源：中國是電動車產量最高的國家，還提出要建設全球最大的碳交易市場。
綠色和平中國(Greenpeace China)的李碩表示，預期的排放增長不會影響中國減少國內排
放、加強外交手段的總體軌跡。
「中國可以繼續在全球氣候談判中扮演領頭的角色，儘管排放量會有短期增長，但這是暫
時的，」他說。
在全球氣候談判中還有一件事情不太明朗，就是中國領導人是否真的希望成為全球氣候領
導者。在10月的黨代會上，習近平在發言中談到了「自我封閉」。這是對美國的一種敲打
，但他並未提及中國將如何填補這個空缺。
習近平只表示，中國會信守承諾。但即使各國都遵守自己在巴黎協定中的承諾，地球的溫
度按照預期仍會上升3攝氏度或更多。這不足以消除氣候變化帶來的最具災難性的影響。