考評局撤試題 考生申覆核敗訴 官稱無程序不當 批楊潤雄言論語帶威脅自我審查
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【明報專訊】考評局取消中學文憑試歷史科一條有關中日關係的試題，有考生入稟申請司
法覆核，要求法庭宣布考評局違法並撤銷決定，高等法院昨裁定考生敗訴。法官在判辭表
示，取消試題與否應由考評局而非法庭決定，強調事件不涉程序不當。然而，法官表示教
育局長楊潤雄開腔指摘考評局，似乎語帶威嚇及涉自我審查，不過法庭未能肯定其做法會
對考評局施壓而足以構成濫權，因此駁回覆核申請，下令考生付訟費。
鄭家朗憂考評教局更肆無忌憚
申請人為中學生行動籌備平台成員盧銘賢（音譯）。平台發言人鄭家朗對法庭判決感非常
失望，認為有此判辭及先例一開，考評局及教育局日後更肆無忌憚地因政治原因干預考評
內容，甚至隨時取消任何試題，平台將與律師商討是否上訴。
考評局昨晚表示歡迎裁決，稱今年文憑試歷史科的閱卷工作經已完成，正作評級，預計可
如期本月22日發放成績。教育局表示期望文憑試如期放榜。
法官高浩文在判辭中採納考評局一方的說法，稱考評局取消關於「1900-45年間，日本為
中國帶來的利多於弊」的試題，是基於學術及專業判斷；取消試題與否，終究要交由考評
局而非法庭決定。法官閱畢兩份考評局的會議紀錄，認為考評局委員會事前召開兩次長達
12小時會議才投票決定廢除試題，過程中沒不公平情况，加上《考評局條例》沒列明取消
試題的程序，並無基礎指控局方越過既定程序。
官：林鄭楊潤雄評論旨在施壓
法官指出，特首林鄭月娥及教育局長楊潤雄先後開腔評論事件，而不是透過考評局委員會
內的教育局代表發表意見，相關言論無疑具政治性，旨在對外施壓；但該委員會由不同界
別的專業人士組成，眾人均受過教育，相信能在獨立思考下決定。法官續稱，一旦批出本
宗司法覆核申請，將會對考評局帶來沉重行政壓力，亦會拖延考生升讀大學，終駁回申請。
稱强大的中國人民 不會因數百考生答案感威脅
法官在判辭中多處批評楊潤雄公開指摘考評局，言論語帶威嚇。法官稱，楊潤雄似乎在發
言前沒與考評局溝通，亦無留意考評局早前發布的聲明。對於楊稱試題「傷害民族感情」
，法官稱「內地如此強大的政府、如此強大的人民」，即使香港數百名考生答題時發表絕
大部分中國人不接納的觀點，大概都不會令他們實際上感到威脅。
法官提到，雖然社會對涉事試題存有主流共識，但人們都可以作適當辯論，特別是涉事題
型不設對或錯的答案，學生最好以批判思考作結論。法官引述小說《動物農莊》稱，若學
生被迫接受既有觀點，就會連討論「四條腿好，兩條腿壞」的空間都被壓縮，這非他所樂
見。
【案件編號：HCAL1087/20】
（英文）https://bit.ly/2BB2yS3
（備份）http://s000.tinyupload.com/index.php?file_id=06304454874981072493
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大律師：不刪光時言論或招DQ 譚惠珠：區選走漏眼 立選做法要政府決定
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【明報專訊】政府前晚深夜出聲明，稱「光復香港 時代革命」字句有港獨、顛覆國家政
權含義。基本法委員會副主任譚惠珠昨表示，去年區議會選舉不以此取消參選人資格是「
走漏眼」，至於今年立法會選舉是否應以此DQ參選人，則要由政府決定。有大律師表示，
口號是否犯法應由法庭詮釋，不認同政府可因參選人說過該口號而將其DQ，但由於解釋權
在人大常委會，難以肯定人大的解釋會否認定叫口號也犯法，在國安法生效前的網上言論
若不刪除，有可能被認為是持續行為，也有可能成為DQ理由。
政制局：參選人須效忠基本法特區
本報向政制及內地事務局查詢立法會選舉參選人會否因說過「光復香港 時代革命」而被
DQ，政制局回覆稱， 參選人需簽表格確認擁護《基本法》及效忠中華人民共和國香港特
別行政區，選舉主任作決定前，會考慮收集到的資料，有需要時會徵詢法律意見。
譚：叫口號不犯法。屬表徵可查意圖
政府前晚深夜發聲明，稱「光復香港 時代革命」口號有港獨或將香港從中國分離出去、
改變特區的法律地位、或顛覆國家政權的含意。基本法委員會副主任譚惠珠昨在港台節目
「千禧年代」表示：「『光復』的意思是那地方本來是你的，被人拿走了，你打番轉頭。
主權不是你的，管轄權又不是你的，你何以光復？是不是有一個做法、想法或者運動要去
推翻？」她說，歌詞同樣有「光復」字眼的《願榮光歸香港》也有問題。
譚惠珠說，只是叫「光復香港，時代革命」口號本身不會觸犯國安法下4條罪，但可構成
表徵，可繼續查叫口號者的意圖等。她又說，去年區議會選舉沒有人因此被DQ，是「走漏
眼」。至於今年立法會選舉參選人是否會因說過這口號而被DQ，她說要尊重政府決定。
郭榮鏗：是「文字獄」
基本法委員會委員、立法會議員梁美芬說，「光復香港 時代革命」口號有可能觸犯《基
本法》的一國兩制的底線，她認為立法後叫該口號的人應不符合參選資格。
法律界立法會議員郭榮鏗批評，政府將「光復香港 時代革命」視為分裂國家政權，是「
文字獄」，打壓市民自由。
已報名參加立法會選舉民主派初選的民主黨議員許智峯認為，政府屆時以說過該口號為由
而DQ參選人也不出奇，但認為該口號大部分人都說過，質疑政府是否想將所有民主派參選
人都DQ。他說，仍要和團隊討論如何應對，但現時難以知道政府將「紅線」設在什麼位置
。
另一名已報名民主派初選的參選人袁嘉蔚亦說，難以估計政府如何劃紅線，「可能唱《願
榮光歸香港》都會被認為是港獨」，暫時未有計劃檢視以往的貼文或移除涉及該口號的內
容。
葉巧琦：本港法律下難定罪，人大擁解釋權準則不清
大律師公會副主席葉巧琦認為，政府的聲明不構成法律的一部分，叫口號會否犯法要視乎
法庭詮釋，但本港法律下，控方要證明被告的行為及意圖才會構成犯法，如果只是根據一
個口號、一張單張，應較難定罪；但由於國安法解釋權在人大常委會，故不清楚人大會用
什麼準則來界定。若口號最終被認為是違反國安法，在國安法生效前說過該口號是否違法
、會否因此被DQ？葉認為，法律應沒有追溯力，但若國安法生效前在社交網站寫過該口號
、國安法生效後未有刪除，有可能被認為是持續行為，或因此而被DQ。
明報記者