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作者：張慈 (採訪報導)
台灣政府表示，兩名東南衛視記者申請駐台時的目的寫的是「採訪」，但在台工作製作政
論節目已經超過採訪範疇，有違法令。但名嘴黃智賢則批評政府針對大陸記者。這究竟是
一項事實判定還是一個政治決定？
(德國之聲中文網)
台灣陸委會7月2日表示，福建東南衛視兩名駐台記者，已被主管機關停止核發記者證與入
境許可證，並要求在7月3日離境。2名女記者已於7月3日中午離境返回廈門，她們在桃園
機場向媒體表示對此結果感到錯愕和遺憾。
其中記者艾珂竹對台媒《聯合報》說，「駐台工作內容行之有年，且未做出超出申報以外
的工作，不清楚到底違規的理由何在」，強調自己在台灣只有進行提問採訪的工作，並沒
有在政論節目作評論，也沒有對特定事件作個人主觀的說明。
她稱在台期間對台灣印象很好，感謝台灣民眾這段時間的幫助，離境前在機場餐廳吃了麻
油雞面線，希望未來還有機會能到台灣。
這次事件引起爭議，台灣文化部聲明強調，向來尊重並保障新聞自由，惟有關記者在台北
設置演播室，在政論節目「海峽新干線」上露臉並邀請台灣名嘴評論時事，已經不符合原
本來台採訪的申請目的，涉違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》以及《大陸地區新
聞人員進入台灣地區採訪注意事項》規定。
「欲加之罪、何患無辭」？
涉事兩人的記者證分別於6月30日與7月2日到期，文化部決定不核發之後的記者證，內政
部移民署也停止核發入境許可證。東南衛視另外3名駐台記者則可繼續留台工作。
《大陸地區新聞人員進入台灣地有下列情形之一區採訪注意事項》第十項規定，經許可進
入台灣地區採訪之大陸地區新聞人員，若「從事與許可目的不符之活動」，文化部得廢止
其記者證，且該人員依法須在三天內離境。
國台辦發言人朱鳳蓮針對此事回應，「這起事件暴露了民進黨高舉『新聞自由』的虛偽性
，對大陸媒體與駐點記者的正常新聞報導活動，進行蠻橫無理打壓。」國台辦發言人稱，
由此引發的一切後果要由民進黨當局承擔。
台灣資深媒體人黃智賢在臉書上批評，官方處理手法「看起來其實就是欲加之罪、何患無
辭」，她認為「海峽新干線」節目是在大陸播出，駐台北的記者與來賓來回討論也是「採
訪」的一種形式。她批評「大陸駐台記者向來被台灣區別對待，所有境外媒體擁有的自由
與採訪權，大陸記者通通沒有」。
學者：反映兩岸關係不佳
台灣中正大學傳播學系教授胡元輝對德國之聲說，當局依兩岸人民關係條例授權制訂的《
大陸地區新聞人員進入台灣地區採訪注意事項》規定，中國來台新聞人員採訪計劃湏先行
提出，且應依許可之採訪計畫及行程表從事採訪活動，不得擅自變更。「採訪計畫及行程
表有變更者，邀請單位或該大陸地區新聞人員應先向文化部報核，再檢具變更採訪計畫及
新行程表送入出國及移民署備查。」
胡元輝反駁黃智賢的批評，強調新聞採訪與節目製作在兩岸傳播交流實務上，一直是分屬
於兩個範疇，雙方對此也都非常清楚，「如果原先採訪計劃中未提及節目製作計劃，或是
未經許可，自然在台製作節目就違反了採訪注意事項的規定」。
對此，中正大學傳播學系教授羅世宏抱持不同看法，他認為「採訪」與「製作節目」之間
沒有嚴格的界線，主管機關如果要就形式上判斷它是否符合「採訪」定義，牽涉到行政解
釋如何認定：「它有一個可以這樣解釋也可以不這麼解釋的空間，因此雙方針對記者採訪
做出裁量跟處置，實際上是反映雙方關係的狀態。」
羅世宏表示：「台灣不是一言堂的國家，就算對台灣不友善的報導也是可以容忍的範圍，
如果是扭曲的報導錯誤，可以要求更正或其他要求。」他也舉例，例如中美關係好的時候
，也不會出現把中國官媒認定為駐外使館的動作，「如果兩岸關係好的時候，這些都沒有
問題，不會從字面上去挑剔」。
逐中國喉舌保衛國安？
胡元輝也認為，雖然台灣日後是否開放節目製作可以討論，但是以現在的兩岸關係形式，
台灣會有自己考慮：「中國近期以來對台灣相當不友善，而東南衛視所屬的福建廣播影視
集團又是中國對台統戰重點任務單位，台灣不可能不考慮國家安全的問題。」
國家安全法律專家、台灣民主基金會研究員宋承恩以國安角度分析指，保衛國家安全不一
定與捍衛新聞自由有所衝突，例如面對會以意見入罪、且製播新聞目的為政府宣傳的中國
，如果將中國媒體標定為官媒，或是像美國一樣將媒體認定為外國使團，則可以在不影響
新聞自由的前提下限制官媒活動，「這樣的做法可以表示我們這邊的新聞自由是給真正的
媒體，而不是給政府喉舌做宣傳的機構」。
「海峽新幹線」廣邀名嘴
「海峽新幹線」是東南衛視在2004年開始製播的節目，週一到週六每晚10點在該台播出，
在網路影音平台搜狐視訊、搜狗視訊也都可隨選觀看。除了台灣議題，該節目也討論許多
國際時事，包括新冠疫情、貿易協定等。
節目由兩名中國記者開場介紹當日討論主題，再與兩名台灣嘉賓進行對談，包括在大陸很
受歡迎的邱毅、文化大學教授李孔智、台北市議員王鴻薇、知名媒體人陳鳳馨等人都曾受
邀出席。節目在畫面右側特別打上「台北演播室」字樣，強調該節目在台北錄制。
過去，大陸媒體人員要在台灣工作，需要取得台灣新聞局的許可。2012年，台灣裁撤行政
院新聞局以後，新聞局業務就部份並入文化部、另一部份並入國家通訊委員會。現在大陸
媒體記者申請駐台工作，都需要向文化部申請記者證。
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東南衛視記者違規遭驅離 黃智賢砲轟蔡英文：為了仇中迫害大陸同胞
https://www.storm.mg/article/2820184
朱冠諭 2020-07-03 18:41
多家中國電視台皆在台北設置演播室，錄製政論節目，引發爭議。陸委會經與文化部、內
政部移民署討論後，認為「東南衛視」的2名駐台記者明顯違反《兩岸條例》，註銷其記
者證，並於要求2人於今（3）日離台。對此，資深媒體人黃智賢砲轟，總統蔡英文囂張、
沒人性，為了仇中迫害「大陸同胞」。
黃智賢表示，東南衛視駐台的2位記者，被民進黨政府下令在48小時內離境，「週三宣達
聖旨、週五就得走」，而理由是「工作與採訪理由不符」，讓她感到相當荒謬，因為東南
的記者並沒有錯。
黃智賢認為，東南衛視記者被驅逐的理由當然只是表面，「官方整件事處理的手法，看起
來其實就是欲加之罪，何患無詞」，反正就是決定要對中國大陸的記者下手，在實在找不
到什麼違法事實的情況下，就扣一個「與採訪目的不合」的帽子，但事實上，東南記者到
底是幹了什麼十惡不赦的事，讓民進黨這樣凶性大發？
黃智賢指出，東南衛視的新聞節目，是在中國大陸播出，因為談的是兩岸，所以會找台灣
來賓出席討論，而為了方便台灣來賓，所以在台北設有演播室，並由駐台北的記者向來賓
提問，以解決衛星傳輸的秒差問題。黃智賢認為，該節目是在中國大陸播出，並沒有在台
灣落地，「不管是在演播室裡採訪，或是在街頭採訪，不都是採訪嗎？」
黃智賢直言，蔡政府毫無預警以羞辱方式，限期中國駐台記者48小時離境，但包括CNN、
德國之聲或任何其他西方和日本媒體的記者，來台灣對一個台灣政要做一對一專訪，都可
以被接受，那為何只有中國大陸的媒體不可以？難道中國大陸的記者待在台灣，只能在街
頭採訪，而不能在演播室？「是哪一條法律規定？這又是什麼荒唐邏輯？」
黃智賢批評，中國大陸駐台記者，向來被台灣區別對待，所有境外媒體擁有的自由與採訪
權，來自中國大陸的記者通通沒有；而且疫情期間，台灣單方面不准中國大陸人士入台，
導致原本3個月一輪的駐台記者，等不到公司派同事接手，只能繼續待在台灣，等不到歸
期、看不見家人，「一切親情，都被蔡政府一刀砍。」
黃智賢痛斥蔡政府用疫情做藉口，割斷兩岸所有的往來連結，還處處歧視、打壓、迫害大
陸同胞，「這樣囂張、沒有人性。這難道自認為敦厚善良，自許台灣最美麗的風景是人的
台灣人，為了仇中，寧可自己不做人，也不肯把大陸同胞當人？」
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中媒記者被廢證 李永得：違規「踩紅線」，把台灣政府當作塑膠嗎？
https://www.storm.mg/article/2822990
朱冠諭 2020-07-04 21:43
中國媒體「東南衛視」2名記者被台灣廢止記者證與入境許可證，已於3日出境。對於外界
批評文化部針對特定媒體，文化部長李永得表示，2名記者是明顯違反規定、明確踏過「
紅線」，才被廢止記者證並要求離境，「他是申請進來採訪，但是他製作節目，是把台灣
政府當作塑膠嗎？」
東南衛視2名駐台記者涉違反相關規定，被廢止記者證與入境許可證；文化部3日表示，這
2名記者行為明顯不符申請入台許可的新聞採訪工作範圍。
李永得4日受訪表示，要談新聞自由，要先了解何謂新聞自由，有些人一天到晚「抱中國
的大腿，去舔中國的屁股，這個沒有人會管」，也沒有人在乎，因為社會自有評斷，政府
從未干涉過，但這件事與新聞自由無直接關係，「只是因為他的期限到了，所以沒有讓他
繼續延續」，這兩件事怎能相提並論。
李永得重申，文化部並未打壓言論或新聞自由，是該兩名記者行為已經違反、超過了他原
來申請入台採訪的範圍，本是申請來台採訪，卻在台灣製作節目，文化部僅是依法行政，
建立申請制度當然就會有後續管理。
李永得表示，這不是針對特定媒體，東南衛視有5名記者，另3名記者沒違規，尊重他們的
採訪權，但台灣規定所有外籍媒體在台灣從事新聞工作都要申請，有申請當然就有管理。
李永得也說，中國媒體在台灣如何採訪、怎麼製作新聞都有自由，文化部不會審查新聞內
容，但如果方式違法、不符規定就不允許。