新聞來源: 中時電子報
https://www.chinatimes.com/newspapers/20200303000515-260114?chdtv
肺炎疫情引爆退團退費爭議，在航空公司不願讓步、民眾要全退的雙重夾擊下，旅行社苦
成夾心餅乾，單是日本線，壓在航空公司手上的團票訂金就超過20億元，如要不回來，須
自行吸收損失，對面臨周轉壓力的旅行社業者，恐成為壓垮營運的最後稻草。
9成旅行社 下半年恐倒
機票分為個人與團體票兩種，個人票使用彈性較大，團體票配合出團，多半不可退改或開
立後即無退票價值，所以若退團，這筆機票款因為不能退，故被列為必要費用，旺季時動
輒上萬元，等於實退款項可能少掉1/3，因而爭議不斷。
旅遊品質保障協會就表示，2月接獲投訴或陳情案超過2000件，等於1年申訴量，以日本為
最大宗，其次是歐洲。其中7成爭議在機票費用，推估至6月底取消爭議案累積金額超過
100億。業者直言，上半年將有500間旅行社停業、1500家放無薪假，疫情不消退，下半年
恐9成旅行社倒閉。
民眾抱怨不斷，旅行社有苦難言。主要是民眾訂團後，旅行社就會向航空公司支付訂金，
但當初沒想到疫情如此嚴重，航空公司基於合約內容，本就可不退訂金，讓夾在中間的旅
行社陷入訂金拿不回，民眾又要退全額的壓力之中。
廉航不退票 須自行吸收
以華航、長榮為例，團票開出來前，每張票訂金約為3000～5000元，旺季或特旺季大概是
1萬～1萬2000元。台灣虎航因是廉價航空，沒有退票機制，每張票約6000～8000元，這筆
錢如民眾不願付，就是旅行社吸收。
旅遊業者期盼航空公司共體時艱，如3月底前以部分罰金作法取代票面全額沒收，航空公
司不會完全沒收入，消費者負擔少一些，也比較好溝通，4月後則開放免責取消。否則也
可放寬改票規定，讓票延到年底前使用；或原本飛北海道，可調整成東京、大阪。
盼民航局協調 降低損失
旅遊業者建議，政府紓困要兼顧產業供應鏈，航空公司、飯店及旅行社同在一條船，觀光
局救助業者同時，民航局是否也能協調國籍航空各退一步，讓彼此損失降到最低。
勞動部昨公布無薪假人數從2月中的22家、869人劇增為2月底40家、1604人；其中觀光旅
宿業及餐旅業在內的「其他」達25家、609人，實施期間多數未超過3個月，方式多為周休
3至4日。