不滿政院版公司化草案 台鐵企工「工會版」納政府承接歷史債務
台鐵企業工會今天提出「工會版」草案「台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」，除將國
營2字刪除，也納入安全為最高指導原則、歷史債務政府承接等條文。（資料照）
2022/03/07 20:46
〔記者陳心瑜／台北報導〕行政院會3月3日通過攸關台鐵公司化「國營台灣鐵路股份有限
公司設置條例」草案，後續將轉立法院審議。但台鐵企業工會對該條例不甚滿意，今天提
出「工會版」草案「台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」，除將國營2字刪除，也納入
安全為最高指導原則、歷史債務政府承接等條文。工會指出，希望交通部能採納工會版草
案，否則不排除動員3千人至立法院陳情尋求支持。
交通部長王國材說，因為政院版是經過行政院院會法定程序所通過，將以行政院版本送立
法院討論，對於提出工會版草案，將會持續研究、了解。
台鐵企業工會研究組長林佑哲說，政院版都沒提到安全條文，因此工會在第4條提出有關
安全的條文，應設為未來台鐵最高指導原則，「台鐵公司對於行車安全具直接關聯之核心
業務，應以最高標準及自辦為原則，明定相關辦法，確實優先遵守與執行。」
相比政院版，工會版草案名刪除「國營」2字，確保專法專用，參考中華郵政股份有限公
司設置條例第1條；新增台鐵公司實收資本額不得低於登記資本額80％，登記資本額不得
低於實際資產80％，新增不應民營化；另也提出，償債基金不應由台鐵資產成立，基金財
務來源應由交通部自籌。
工會版強調，為使台鐵公司成立時歷史債務歸零，由政府概括承接或設立償債基金承接歷
史債務，由交通部自籌財務來源。也明定歷史債務範圍，包含原機構長期負擔新舊制退撫
金、新舊制退撫金衍生債務利息及其他配合政府政策（服務性路線、小站虧損及運價未能
獲得政府依規定調整前所造成之營運收入差額等）而生虧損所累積。
林佑哲說，主要希望行政院和交通部回歸2003年「歷史債務政府承接」承諾；資產部分，
工會最不能接受的是為了跟國人交代，居然設置一個償債基金把土地資產部分撥過去還債
，這樣還是等於要未來的台鐵公司還債。
他強調，希望公司化草案精神能回歸2003年債務歸零、相關政策性虧損政府負擔，員工原
本應該有的福利制度、長期以來薪資偏低的狀況，應該調整改變。
林佑哲說，相關子法都應該取得勞資協商後，有共識之後再提出，希望子法先完成，再通
過母法，他說，如果過程倉促、談不好，可能產生很多漏洞，恐導致公司化後繼續虧錢、
繼續效率不彰，也不是台灣民眾之福。
林佑哲強調，工會沒有排斥公司化，也沒有反對公司化，反而是期待改革，且既然有這麼
好的機會導正台鐵，相對應的子法也應該確保台鐵的永續以及安全，政府現在設定台鐵要
在2024年1月完成公司化並掛牌，但工會認為，相關子法都要完備才要掛牌。
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