鐵路高架化「有條件通過」 宜蘭負擔55.72億
2019-11-06 19:18聯合報 記者侯俐安／台北即時報導
宜蘭爭取超過10年的「宜蘭鐵路高架化」建設，交通部今天審查可行性評估報告「有條件
通過」。審查會認為，台鐵並未將北宜直鐵（或高鐵）延伸納入考量，票箱收入、開發收
入等會隨未來情境而有不同，要求宜蘭縣與台鐵局達成共識修訂計畫後，由鐵道局、台鐵
局確定內容再報政院。
交通部近來檢討鐵路立體化審查要點，擬取消自償率審查門檻，雖然此案仍在原有辦法中
審查，財政部近來才提醒，目前債務已超限的縣市包含苗栗縣、宜蘭縣，根據公債法規定
「舉債金額不能再增加」。對於此案宜蘭縣須自行負擔55.72億，交通部政次黃玉霖表示
，縣府提案時必須評估自行財政負擔能力，宜蘭縣府代表今在會議中表達已取得議會同意
，自籌經費可以配合該計畫。
宜蘭鐵路高架化爭議長達10年，原計畫從宜蘭縣頭城站到冬山全線高架化，總經費預估將
近500億，2016年宜蘭縣曾預估自償率為12％，不過交通部審查委員會認為過於樂觀高估
、且低估成本，最後修正為3.1％。
由於全案經費過高，宜蘭縣修正計畫改為宜蘭到羅東段，今有條件通過方案全長約16.1公
里，其中包含已竣工的高架鐵路段3.7公里（校舍路以南至蘭陽溪），跨越宜蘭市、五結
鄉、羅東鎮，總共將設五站，會將原有的宜蘭、二結、中里、羅東四站高架化，並新增一
站縣政中心站，完工後可消弭現有9處平交道。
根據簡報，全案總經費252.98億、自償率為3.86％，宜蘭縣需負擔55.72億元，其中包含
自償性經費9.17億、用地費14.58億，以及其他非自償需負擔費用，其餘190多億經費由中
央出資。未來若宜蘭到礁溪段也要高架化，則需另提計畫做可行性評估。
黃玉霖表示，今審查後此案原則可行，不過宜蘭縣政府尚未與台鐵針對五個車站開發計畫
達成共識，審查會議要求雙方達成共識後，再修訂內容由鐵道局、台鐵局確認後，將可報
到行政院，因此算是「有條件通過」。
據了解，會議中審查委員認為，宜蘭站附近有很多台鐵局、林務局土地，希望能做整合性
開發，此外，由於宜蘭未來擬規畫北宜直鐵或北移高鐵延伸案，將可能在宜蘭站共站，雖
然尚未定案，但應將未來情境包含運量預測、產業發展等狀況納入考慮，否則未來票箱、
開發收入都會有所不同，由於宜蘭縣對此未多著墨，因此要求修正納入。
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