政策沒配套…台鐵捷運化 慢車卡快車
2019-07-23 00:49:58聯合報 記者吳姿賢、蔡惠萍／專題報導
造成台鐵誤點，錯誤的政策也是幫凶。交通部為了彌補捷運建設的不足，十多年
前開始推動台鐵「捷運化」政策，在北中南都會區普設通勤站，但這項欠缺配套
、做半套的政策，隨著近年來更多通勤車站啟用，後遺症一一浮現，讓台鐵誤點
雪上加霜。
捷運、台鐵雖然都是軌道設施，但功能、定位大不同，捷運肩負都會短途運輸角
色，起停快速、班次密集是特性；台鐵設計以中長程運輸為主，為配合政策才扛
起「類捷運」角色，但列車老舊性能差，閉塞區間設計落後，許多新設小站沒有
待避交會功能，路線容量也不堪負荷，「慢車卡快車」戲碼天天上演，但列次不
夠密集，速度快不起來，只是披上捷運的外衣，卻蹣跚依舊。
第一個推動捷運化的是台北基隆區間，停站數變多了、行車時間也愈拉愈長，讓
往返北基間的台鐵通勤族更加不便。去年十月高雄鐵路地下化一口氣新增七個車
站，雖然台鐵表示會開行停站數少的區間快車，但攤開班表，對號車及區間快車
加起來的比率仍遠低於區間車，捷運化對住在端點居民不是福音而是噩夢。
除了回家的路變長了，捷運化增加站點，幾乎一、兩公里就一站，台鐵不只捷運
化，甚至公車化；列車沿路開開停停，但許多列車動力系統不佳且引擎馬力小，
起步及加減速性能差，每多停靠一次就增加一次誤點機率，加上快慢車全交織在
同一條鐵道上，也拖垮效率。
台灣鐵道暨國土規劃學會副理事長任恆毅比喻，閉塞區間概念如同兩輛車走在無
法超車的單行道，其中推拉式自強號等動力性能差的車像「烏龜」，卻是優等車
，性能較好、啟動停站快速的電聯車則是跑車「瑪莎拉蒂」，偏偏「瑪莎拉蒂」
必須待避等「烏龜」通過，瑪莎拉蒂想快也快不起來。
捷運化追求增加班次，但塞愈多車，就有愈多「瑪莎拉蒂」跟「烏龜」擠在路上
，怎能不誤點？甚至不少新站未設待避線，讓調度更困難。
另外，高鐵及捷運採行的自動式閉塞，依列車性能調配前車與後車安全距離，在
一定的道路容量裡塞進更多車；台鐵卻採傳統式閉塞，兩車維持固定安全距離，
難以變通，成為捷運化難以落實的一大阻力。
路線容量利用率與列車穩定度是零和競賽，「利用率愈高，誤點機率愈高」。台
鐵官員分析，捷運化以後路線容量利用率攀升，尤其假日「都是壓在點上開」，
一旦出狀況，更易導致誤點。
鐵道專家、台師大地理系教授洪致文說，台鐵捷運化除了長途車穿插短途車問題
，共用月台也造成混亂，但捷運化不必然造成誤點，重點是能否掌握人流與時間
帶。然而台鐵未認真研究旅運行為，導致「所謂的捷運化只是多停站點，讓大家
更晚到」。
https://vision.udn.com/vision/story/120629/3944957