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2022年12月15日14︰09
抖音蒐集個資須交中國政府 顧立雄：須對國人揭露
中國短影音平台抖音、TikTok（國際版）涉回傳使用者資料，引發資安疑慮，數位發展部
日前將其列為「危害國家資通安全產品」，限制公部門資通設備及所屬場域使用。民進黨
立委黃世杰今質詢時要求清楚列出相關產品清單供全民避險，國安會秘書長顧立雄表示，
確實有清單，但沒必要公布；至於抖音，其蒐集的個資必須交給中國政府、有資安風險，
必須揭露讓國人理解，在私人禁用部份則會有問題。
黃世杰在立法院司法法制委員會質詢指出，政府雖通令公務部門及相關場域禁用中國品牌
產品，但如何定義中國製？部分產品可能是生產供應鏈跟中國有關但貼牌廠商未必中國籍
，或是軟體服務平台有很多端點，未必直接與中國相關，如果只有一個模糊的概念，實行
上跟法律的要求有點不一致。
顧立雄表示，這分為兩部分，在委託服務或採購案，公共工程委員會已明令不能使用中國
製的資通訊產品，也在相關採購合約範本規範得很清楚，且必須通過相關稽核；抖音則是
另一個議題，主要討論的是中國藉由抖音認知作戰，在政府部門禁用比較容易處理，民間
則涉及言論自由的平衡問題。
黃世傑反駁，雖以採購合約規範，但沒有清單、沒有時時檢討，讓各機關各自認定，就一
定會有漏洞；顧立雄說，確實有清單，但沒必要公布；黃再回應，這樣民間或個人無從避
免資通安全風險；此外，各國在討論抖音時，禁用的理由也不只是認知作戰。
顧立雄表示，抖音主要還是資安風險及個資疑慮，按中國法律，平台蒐集的個資必須交給
中國政府，這點應該揭露讓國人理解；至於要不要私人禁用，這部分會有問題。
民進黨立委高嘉瑜隨後表示，行政院對於抖音的風險說法不夠一致，過去蘇揆曾說認知作
戰要防範的是內容不是工具，近期國科會又說抖音的問題在於假訊息，數發布則指軟體危
害資安，感覺各自表述、沒有共識，希望國安會嚴肅以對，並列出相關平台、設備的風險
，清楚告訴民眾公開透明的資訊及限制理由，以免造成誤解。
高嘉瑜也關切先前戶政資料外洩一事，顧立雄表示，經過清查，並沒有從戶政單位流出的
情況，且外流資料都是2018年以前，從不同管道拼湊、真真假假的資料，而暗網販售的資
料來源是境外，目前正尋求國際合作進一步查緝，現由調查局立案偵辦，因此具體細節無
法過多透露。
20字以上心得︰行政院院長蘇貞昌公開表明，早在2019年就要求公務部門排除有資安疑慮
的軟硬體，資安疑慮等於國安疑慮。立法委員公開表態，雖以採購合約規範，但沒有清單
時時檢討，讓各機關各自認定，就一定會有漏洞。國安會秘書長顧立雄公開表態，確實有
清單，但沒必要公布