事實經過：
家中所在的公寓地下室原規劃為商場，由建商把七百坪切割成120個小攤位分售，
但70年代初期生意蕭條店家荒廢，W先生未經區權人同意自行敲掉他人鋪位，陸續改成
停車位，W妻L女士於民國75年左右開始出租車位收取停車費用，約十年期間收入盡入自家
口袋，卻疏於管理髒亂不堪，於民國86年才由住戶及承租人共同組成管委會接手，費用除
了給攤位主權利金、電費清潔費外，還有大樓水肥抽取等事務，定期舉行住戶大會
改選主委及財務，公開帳目，並仍續聘L女士做管理員，月薪三萬餘直至民國102年8月。
102年4月由S女士接任管委會主委，因W家長期占用地下室4間倉庫及入口空地近三十年
，從未付過租金，連電費都由公家出資，決定酌情僅收取四間倉庫1500元/月。
此事受到L女士強烈反彈，稱地下室停車場為W家所「開墾」，她有使用權，無須負擔任何
費用，亦不得辭退她。S主委認為，住戶均有地下室持份，並非私人財產，應秉持公平原則
及使用者付費精神，如不繳納倉庫租金即須歸還。但雙方遲遲無法達成共識，原定於102年
8月開協調會，但開會當天消防隊接獲匿名檢舉，停車場消防設備等不合格為不可停車，
限期一個月內改善，否則罰款。
因地下室本為商場，先天條件不良，改建所需經費龐大，管委會無力負荷而解散
，通知租戶需另尋車位以免被罰款。W家趁管理真空期間，於103年初，在無管委會及
住戶同意的狀況下，擅自更換地下室鐵門跟鑰匙，並貼告示成立底層商城所有權人籌備
委員會，樓上住戶無權介入，並且讓非本大樓住戶的車輛停入地下室。
地下室約700坪，原始建照為五間商鋪，除了1/5的防空避難空間為共同持份(含出入
口跟走道等空地)，4/5被建商切割成120個攤位分售，因年代久遠約半數失聯或搬家，
W家在本公寓僅有地下室兩個攤位(部分所有權比例147/10000)，並無樓上房產，卻聲稱
地下室為私人財產，不可擅入，即便是有持份的樓上住戶也無權過問與進入，如需鐵門
遙控開關須收費及繳交所有權證明影本。
問題：
現在地下室停了數十台車，但消防逃生通風照明設備等都不合格
地下室建照是商鋪，除消防避難空間外不能兼做停車場
完全是違規使用，車輛出口是遙控無手動開關，沒人看守管理
想到之前的高雄跟新店氣爆火災，地下室一旦出事將求償無門
住戶們卻束手無策....
寫市長信箱，說轉交給負責單位
通報消防局，消防局說要開單限期改善，但已一年遲遲未有下文
（有傳言消防局裡有w家的熟人....）
通報交通局說是違規停車，但是私人土地沒法管，除非是有收費的停車場
但是w家稱自己沒收停車費，只有鐵門遙控器的抵押費1000
通報工務局，工務局那是非法使用，他們只能開單通知須恢復原狀
可是原狀是建商提報的五間有牆壁的獨立商鋪...
建商一檢查完就就拆除分售攤位，住戶完全不清楚
工務局說罰單一開下去一戶一罰單
總共樓上142戶+地下室120位攤位主，如不繳罰款就會凍結帳戶
可是拆除商鋪的是建商，違規停車的也不是住戶...這樣太不公平了吧Q＿Q
想請問板上強者板友們，對這種狀況有何建議呢？感謝不盡。