課程名稱︰行政學一
課程性質︰必帶
課程教師︰洪美仁
開課學院：社會科學院
開課系所︰政治系
考試日期（年月日）︰103.11.11
考試時限（分鐘）：10:20-12:10 110分鐘
是否需發放獎勵金：Y
（如未明確表示，則不予發放）
試題 :
第一大題、選擇題〈每題五分，共十五分〉
1.有關陳敦源老師的台灣公共行政與民主治理調和的主張以下敘述何者錯誤？
A.先希臘後羅馬的發展途徑造成台灣的行政體系沒有與民主政治互動的經驗。
B.民主治理機制中的司法、立法與官僚體系都尚未準備好成就民主治理績效。
C.台灣民主化的三大迷思包括聖人期待、官僚鞭笞、科技主義。
D.台灣官民在資訊及專業不對稱的狀況下形成緊張關係。
2.有關公共行政不同時期典範之發展，下列敘述何者錯誤？
A.Paradigm 1 Frank Goodnow提出政治與行政是兩種不同的政府功能，開始了所謂的政
治行政二分法。
B.Gulick and Urwick所發展的"POSDCORB"的原則是Paradigm 2:Principles of Public
Administration,1927-1937時期的代表。
C.Paradigm 5(1970-present)公共行政脫離political science和management成為一獨立
之學科。
D,New York Bureau of Municipal Research是出現Paradigm6:Goverance時期。
3.關於課堂所舉實例與其呼應的理論觀點，下列敘述何者錯誤？
A.why the U.S. wasn't prepared for Hurricane Katrina,and why it probably
won't be prepared for the next one?主要是說明政府雖然不用直接面對市場的壓力
，但仍在有限資源下所一選擇(economic tradeoffs)。
B.Oregon Benchmarks 主要是用以說明NPM的主要精神與原則。
C.from shoveling to baseball主要是用以說明政治途徑的主要精神。
D.Don't Shoot,A radical approach to the problem of gang violence主要是用以說
明協力合作public goverance的重要性。
第二大題、簡答題〈每題十五分，共四十五分〉
1.政大財政系教授曾巨威「長期，我們都死了」VS.「長期，他們都走了」一文中對於政府
失靈的看法如何？文中的「我們」與「他們」各自指的是？(15分)
2.請說明何謂分贓制(the spoils system)？潘德頓文官改革法Pendleton Civil Service
Reform Act 的通過與分贓制有何關係？該法主要的目的為何？(15分)
3.New Public Management 主要的原則有哪些？請舉Reinventing government書中的一個
實例說明之。(15分)
第三大題、申論題〈每題二十分，共四十分〉
一、請說明傳統管理途徑、NPM途徑以及政治途徑在基本的原則及價值上有何不同？這三種
不同的途徑對於公部門與私部門的管理上的差異有何不同的看法？(20分)
二、請以市場失靈與政府失靈的理論分析同學分組報告中的兩個主題(20分)
1.原鄉林木砍伐是否回饋原民
2.GMP標章
(請具體指出這兩個主題各自牽涉到何種市場失靈？又政府介入後出現何種類型的政府
失靈？)