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三路線建議 打開基隆捷運糾結
2021-11-11 05:14 聯合報 / 陳朝平／資深媒體人（基隆市）
2017年蔡英文總統在基隆喊出基隆輕軌2022年完工，四年多過去了，不僅承諾跳票，
連進化版的基隆捷運，究竟何時才能動工，至今也毫無頭緒。圖／聯合報系資料照片
基隆輕軌變捷運，爭議不斷，八堵到基隆段，懸而未決。民眾黨立委邱臣遠召開公聽會前
，交通部前部長賀陳旦主張重整台鐵路網，讓東、西部三路線不再重疊，拋出「基隆捷運
和宜蘭高鐵，都不是非蓋不可」論調。不知是否受到賀陳前部長新主張影響，公聽會發言
盈庭，卻少有人關心究竟基隆需要什麼樣的捷運，也沒有人針對眼前的基捷困境，提出具
體建議。
去年十月，交通部與北北基首長會議決定將基隆輕軌升級為中運量捷運，並與捷運民生汐
止線整合時，八堵基隆段，台鐵捷運二擇一的兩難，便已浮現；當時筆者在民意論壇發表
《兩方案不讓基隆淪為「落濕地」》，提出兩個可能的解決方案。現因多數民意堅持保留
基隆至八堵段鐵路，僅就八堵基隆段的基隆捷運，提出三個新建議方案，供各界參考。
路線一：由八堵站（附近）穿基隆河谷、中山高，進基隆安樂區長庚醫院，再往北延伸到
麥金路國家新城，以國家新城為終點。長庚醫院站設於基隆果菜市場現址，果菜市場搬遷
他處。
路線二：同樣由八堵轉安樂區，設站長庚醫院後，軌道經安樂路、出自強隧道在光華國宅
對面原國軍福利站設站，再轉往基隆港西岸、終點站設於擬議中的智慧旅運大樓預定地。
此處可以地下廊道通往基隆火車站。
路線三：八堵轉安樂區、安樂路、自強隧道、光華國宅後轉接基隆火車站，基隆車站至八
堵段的三軌，保留兩軌供台鐵運營，第三軌由捷運單軌單向、經三坑到八堵，形成水滴狀
的路線。基隆市區欲往台北方向的民眾可自由選擇台鐵或捷運，往安樂區的也可搭乘捷運
在八堵換乘。回基隆市區的，若選擇捷運，可先繞長庚醫院、光華國宅再回到市區。
三方案具下列優點：
一、行經基隆人口最多的安樂區，可望紓解中山高八堵金山交流道的車流量；
二、保留台鐵，滿足基隆市民思古幽懷和「一票一車一路到北車」的便利，
且多了捷運的新選擇；
三、串聯七堵、八堵、安樂、仁愛、中山區，讓長庚醫院發揮地區教學醫院的最大服務
效能；
四、果菜市場現址可漸成未來基隆軌道運輸網路運營、維修、保養的「節點」；
五、形成小環線路網，未來可延伸到大武崙、外木山，也可連接市區輕軌，通往八斗子、
潮境公園、海洋大學、中正區、信義區，形成基隆大眾軌道運輸網路；
六、捷運行經麥金路、安樂路，擾嚷多年的基隆都更問題，可望產生更多誘因，
也能改變沿線都市面貌。
捷運興建其實不只關係通勤，更關係整體都市發展。若把基隆比香港，不難發現，香港
之所以成東方明珠，關鍵在於「自由化」和便利的聯外與區內交通網絡。準此，鎖國情境
下的基隆，人流、物流、金流、資訊流，四流不暢通，縱使有捷運，又如何能再造風華？
基捷建設，需要高瞻遠矚、有大格局大魄力的決策者。這樣的決策者，至今尚未出現。