「徵收開發捷運毗鄰土地」違憲 政院拍板修法
ETtoday 記者蔣婕妤
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大眾捷運法規定政府可徵收軌道以外的毗鄰地區土地，
用來進行土地開發，不過，卻被大法官認為違憲。
對此，行政院11日院會中拍板通過大眾捷運法修正
草案，刪除違憲部分條文，修正草案將送往立院審議。
交通部新聞稿指出，依據司法院釋字第732號解釋，大眾捷運法第7條原規定允許主管機關為土地開發之目的，依法報請徵收交通事業所必須者以外之毗鄰地區土地，「不符憲法第23條之比例原則，亦與憲法保障人民財產權及居住自由之意旨有違」。
交通部表示，檢討相關規定後，明訂捷運開發區不包含捷運站「毗鄰地區土地」，開發範圍劃定原則需要為依區域計畫法、都市計畫法、建築法及相關法規規定所需的用地；另外，明定辦理開發所需土地屬於大眾捷運交通事業所必須者，才得以徵收方式取得；參與開發之公有土地、所取得之不動產，得移轉予第三人所有之規定之法律授權。
交通部鐵道局副局長楊正君說明，修正草案包含依照大法官意見，刪除第7條中的「毗鄰地區」文字，而「捷運開發區」需要經過都市計畫法、區域計畫法，或建築法等相關法規來劃設。政府未來如果要取得捷運開發區的土地，需要經過有償撥用、區段徵收、協議價購等方式進行；草案中也新增規定，授權捷運開發區的不動產，可移轉至第三人。
行政院長蘇貞昌表示，這次大眾捷運法修正，除依據司法院釋字第732號解釋修正相關條文，以保障捷運周邊地區土地所有權人之權益，另併同鐵路法的修正，建立我國軌道使用產品（包含使用於鐵路之材料、零組件、軟硬體設備等）檢測驗證制度，將有助提升國內軌道關鍵技術自主能力，促進軌道產業發展，同時確保運輸安全及服務品質。
蘇貞昌強調，修正草案送請立法院審議後，請交通部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。
心得
大眾捷運法第7條
「允許主管機關為土地開發之目的，依法報請
徵收交通事業所必須者以外之毗鄰地區土地」
被司法院認為違憲 將進行修法
不知未來是否會對TOD造成影響