軌道建設畫虎爛 6成5延宕
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180624000479-260102
2018年06月24日 04:10 中國時報 鄭舲/台北報導
前瞻計畫去年7月在立院通過,將編列4200億投入興建軌道運具。但立法院預算中心調查
發現,2016年底前,交通部推動28項軌道運具建設,有多達18項興建計畫遭修正,其中有
計畫修正3次以上,甚至直接暫停,形同64.29%工程延宕,追加工程經費跟著大幅爆增,
已成財政黑洞。
去年政府準備啟動前瞻計畫時,北市長柯文哲曾以基隆輕軌工程提出質疑說,終點站、路
線都還不確定,可行評估也沒做,就先匡列82億元,將來要改計畫,很顯然就是追加預算
,財務就亂了。
台鐵逾半修正或喊停
如今,從立院預算中心所做的「交通部105年度單位決算評估報告」可發現,柯文哲所說
的只是冰山一角;因為,全台軌道運輸計畫修正及工程進度延宕幾乎已成常態。
其中,交通部在2016年規畫辦理14項台鐵建設計畫,及14項捷運建設計畫,而台鐵建設計
畫中的14項工程,除有1項計畫已暫停執行,有7項計畫辦理修正,計畫修正與暫停比率高
達57.14%。
而計畫修正2次以上的台鐵建設計畫3項工程,多以展延計畫期程為主。預算中心舉例,像
是「高雄-屏東潮州」鐵路捷運化興建計畫的3次修正均是因為辦理工程期程展延,但也讓
原訂2010年6月完成的工程,大幅延宕長達7年,到去年9月才完成。
台中捷運總經費翻倍
至於14項捷運建設計畫中,有10項計畫辦理修正,計畫變更比率高達71.43%;其中有6項
工程更是已變更計畫2次以上,且多是同時展延工期與調高計畫總經費。
預算中心舉例,桃園機場捷運2004年3月核定,經2次計畫修正後,總經費由935.65億元調
高為1138.5億元,增加202.85億元,完工期程也從原訂2013年2月全線達成商業運轉,展
延至去年完工營運。
預算中心也點名,台中捷運烏日文心北屯線工程在2004年11月就核定,原規畫總經費
287.35億元,預計2011年完工。但經2次計畫修正後,工期展延至2022年,總工程經費跟
著大幅調高至593.37億元,擴增306.02億元,預算成長1.06倍。
抗爭不斷工程發包遲
另外,預算中心也發現,高達半數的捷運建設計畫預算執行率未達8成,除了桃園捷運綠
線、台北捷運三鶯線及安坑線外,其餘的台中捷運烏日文心北屯線、機場捷運延伸至中壢
火車站、高雄環狀輕軌均至少連3年執行率偏低,北捷信義東延段執行率更僅1成5。
預算中心表示,軌道建設計畫修正或預算執行率欠佳,主因多為建設用地取得引發民眾抗
爭、工程發包延遲、承包商執行能力不足與修正路線所致,交通部應改善軌道建設計畫規
畫與工程執行控管,未來才能順利推動重大交通建設。
(中國時報)