標題: 強化情報能力 高市早苗擬設「國家情報局」
新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5222315
自由時報 駐日特派員林翠儀／東京24日報導
日本首相高市早苗為了強化政府對國內外的情報收集與分析，計畫設立「國家情報局」做
為指揮各省廳的專責機關，內閣官房長官木原稔24日在記者會上表示，已接到首相高市早
苗的指示，將與相關內閣大臣合作並進行研究。相關設置法案最快將在明年的一般國會提
出。
讀賣新聞報導，日本政府希望藉由對國內外的情報收集與分析，加強對可能危害國家安全
的外國勢力動向、或竊取敏感資料等行為的監控與防範。情報活動的內容包括透過人際接
觸獲取情報、運用衛星影像、篩選與分析大量公開資料等多種手段。
目前日本的情報部門，包括內閣官房下的內閣情報調查室（內調）、警察廳公安部門、外
務省的國際情報統括官組織、防衛省的情報本部、法務省外局的公安調查廳。雖然這些機
構會在必要時向2014年成立的「國家安全保障局」（NSS）提供情報，但外界批評政府在
情報指揮與整合機能不足。
事實上，安倍內閣在2015年便已設立專責組織，用以加強針對國際恐怖主義與海外情報收
集的功能。而高市想推動的「國家情報局」，則是將該體系的全面升級，讓日本具備相當
於英美等國的情報一元化管理體制。
報導指出，高市長期主張強化日本的情報能力，將設立國家情報局列入自民黨總裁選舉政
見中。日本維新會也持相同立場，兩黨於20日簽訂的聯合執政協議，明確列入創設方針。
多位政府相關人士透露，政府計畫設立由相關閣僚組成的「國家情報會議」，並由「國家
情報局」擔任該會議的事務局。政府預計於明年通常國會提出設置該機構的法案。
至於架構與權限，目前計畫將「內閣情報調查室」升格為「國家情報局」，隸屬於「國家
情報會議」之下，位階將與「國家安全保障會議」（NSC）之下「國家安全保障局」同等
級，賦予其向各省廳下達指示的權限。
國家情報局將從警察廳、外務省、防衛省與公安調查廳等機關派駐人員，以整合跨部會情
報。局長將直接隸屬首相與官房長官，目的在於強化首相官邸主導的情報運作體制。
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自維聯盟擬修改日本憲法第9條　公明黨憂大幅改變國家現狀
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510240052.aspx
中央社 綜合東京外電
日本自民黨與日本維新會在聯合執政協議中，明確記載將成立修改日本憲法第9條有關的
條文起草協議會，日本公明黨代表（黨主席）齊藤鐵夫昨天就此表示，「深感擔憂」。
日本憲法第9條主要內容包括，放棄戰爭、不維持武力、不承認交戰權，因此使這部憲法
稱為「和平憲法」。
共同社報導，齊藤昨天在黨內會議提到此事時表示，「這是大幅改變國家現有狀態的方向
，我對此深感擔憂。希望透過國會論戰，充分表達我們的想法」。
而日本修憲必須經過國會提議修憲與國民投票（公投）通過這兩關。根據日本憲法第96條
，如果在國會兩院獲得全體議員中2/3以上贊成，將由國會提議修憲，即向國民提出修憲
草案。公投的有效票總數中有過半數贊成，修憲草案將獲得認可。
由於公明黨不滿自民黨未充分說明「政治與金錢」問題，本月稍早結束兩黨共同執政26年
的關係，這也使自民黨總裁（黨主席）高市早苗轉而與日本維新會合作。而高市也在日本
維新會的協助下，於本月21日當選日本新首相。
自、維兩黨簽署的聯合執政協議，內文明確記載將成立兩黨修改憲法第9條有關的條文起
草協議會，且預計在今年臨時國會期間成立協議會。
這份協議也記載將在2026年通常國會期間，廢除防衛裝備移轉限定於非戰鬥用途「5類型
」的規定。根據現行「防衛裝備移轉三原則」的運用指針，日本目前能輸出的裝備僅限「
5類型」裝備，分別為救難、運輸、警戒、監視、掃雷5種目的。
齊藤昨天提到「5類型」規定時指出，「這是自、公（聯合）政府先前在長時間內累積而
成的制度」。
針對削減國會議員席次，他再次批評，「若僅由執政黨自行決定，這種做法實在過於粗暴
。」
自、維兩黨也在聯合執政協議中記載，計劃削減眾議院1成席次，且預計在今年臨時國會
提出並通過相關法案。（編譯：楊惟敬）