標題: 罵完澤倫斯基，「雙普」又不見面了！美俄對烏戰爭立場分歧擴大，布達佩斯峰會
白宮臨時喊卡
新聞來源: https://www.storm.mg/article/11075580
風傳媒 李岱青
美國總統川普（Donald Trump）曾在16日表示，他與俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）
將在兩週內於布達佩斯舉行會談，討論俄烏戰爭的相關事宜，然而川普政府卻在21日突然
改口，目前「沒有計劃」安排兩國元首在近期會面。
川普16日還提到，美俄雙方「已同意下週將舉行高層顧問會議」，安排國務卿魯比歐（
Marco Rubio）與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）先行會面，替川普與普京的美俄
峰會鋪路。但多位官員告訴美國有線電視新聞網（CNN），此類外交接觸也暫時被擱置，
儘管白宮方面稱，雙邊外長已經進行一次「富有成效的」通話，因此面對面的會議目前不
再「必要」，但消息人士透露，魯比歐與拉夫羅夫對俄羅斯何時結束對烏克蘭的入侵有不
同的期待。
根據英國廣播公司（BBC），川普曾在與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）會
面的前一天，與普京通話討論布達佩斯峰會的安排。部分報導指出，川普與澤倫斯基在會
談中曾出現「激烈爭吵」，因川普施壓澤倫斯基，要求烏克蘭交出頓內茨克（Donetsk）
與盧甘斯克州（Luhansk）東部大片地區（即頓巴斯（Donbas）地區），作為與俄羅斯達
成協議的一部分。
不過澤倫斯基立場一向堅定，表示烏克蘭無法放棄仍掌控的頓巴斯地區，理由是俄羅斯日
後可能將該區作為進一步攻擊的跳板。20日，川普接受了由基輔與歐洲領導人支持的停火
協議，主張沿著現有前線停止衝突，並說：「就保持現狀吧，我說，停在戰線上。回家。
停止戰鬥、停止殺人。」
俄羅斯多次反對在現有戰線停火，克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）表示，
俄方已多次收到這個想法，但「俄羅斯立場一貫不變」，指莫斯科堅持烏軍必須完全撤出
東部受戰火影響的地區。拉夫羅夫還補充道，現在凍結戰爭「只有一個結果，烏克蘭大部
分地區仍將在納粹統治下」，暗示莫斯科仍希望改變基輔政權。
拉夫羅夫21日表示，莫斯科只對「長期、可維持的和平」感興趣，暗指在現有前線停下只
是暫時停火，無法達成真正的和平。拉夫羅夫還提到，需要解決「衝突的根本原因」——
這是克里姆林宮用來概括一系列「最大化要求」的說法，包括承認俄羅斯對頓巴斯地區的
完全主權，以及烏克蘭去軍事化——這對基輔和其歐洲夥伴而言完全無法接受。
21日上午，歐洲領導人與澤倫斯基發表聯合聲明，表示任何結束戰爭的談判應以在現有前
線停火為基礎，並對俄羅斯過去9個月的談判努力與結束戰爭的意願提出質疑。聲明指出
：「俄羅斯的拖延戰術一次又一次表明，烏克蘭是唯一認真對待和平的一方。我們都能看
出普京仍選擇暴力與破壞。」
川普與普京上次會面是8月時在阿拉斯加舉行的臨時峰會，沒有達成任何具體成果；BBC指
出，白宮決定擱置第二次峰會的計畫，可能是為了避免重蹈覆徹。一名歐洲高級官員向《
路透》表示：「我猜俄羅斯要求太多，美方已經明白，川普在布達佩斯不可能達成協議。
」
澤倫斯基則表示，由於美國暫時未提供烏克蘭遠程「戰斧」飛彈，讓俄羅斯對採用外交途
徑的興趣大幅降低。澤倫斯基21日說：「烏克蘭的遠程打擊能力越強，俄羅斯結束戰爭的
意願就越高。」並補充道，關於飛彈的討論其實是一項「重大的外交投資」。
CNN指出，即便在宣布「雙普」沒有立即見面的計畫之前，川普政府就認為，魯比歐與拉
夫羅夫的單獨會面對於替峰會鋪路沒什麼作用。高級政府官員表示，主要原因在於拉夫羅
夫無法真正推動和談進程。一名歐洲外交官形容拉夫羅夫「百分之百忠於普京，但在真正
重要的決策上從不在場與拉夫羅夫談判多少只是分散注意力，真正重要的討論都是與
普京本人進行。」
不過也有政府官員透露，魯比歐和拉夫羅夫可能會在下週由東南亞國協（ASEAN）於馬拉
西亞舉辦的世界領袖會議期間碰面。
───────────────────────────────────────
澤倫斯基走訪歐洲各國 本週稍後造訪布魯塞爾與倫敦
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5220417
自由時報 編譯張沛元／綜合報導
烏克蘭1名資深官員告訴法新社，待結束22日在挪威與瑞典的高層會談後，烏克蘭總統澤
倫斯基本週稍後將造訪布魯塞爾與倫敦。
這名官員說，澤倫斯基將在歐洲各國首都與不同領袖舉行「多場會談」，其行程為「先挪
威，其次瑞典，然後布魯塞爾，再然後倫敦」。
此外，值此俄羅斯不斷攻擊烏國能源設施之際，該官員說，澤倫斯基將與挪威總理斯托爾
（Jonas Gahr Store）「討論能源」議題。
挪威廣播公司（NRK）的電視畫面顯示，澤倫斯基與斯托爾在奧斯陸國際機場的軍事區舉
行會談；根據瑞典政府說法，澤倫斯基預計22日稍晚訪問瑞典，兩國屆時將宣布「國防出
口」。
───────────────────────────────────────
終結俄烏戰爭　傳歐洲與烏克蘭聯手制定12點和平方案
https://www.ettoday.net/news/20251022/3054319.htm
ETtoday 記者張靖榕／綜合報導
歐洲多國目前正與烏克蘭合作，擬定一份12點和平提案，目的是促使俄羅斯同意以當前戰
線為基礎停火。該提案的執行與監督將由美國總統川普領導下的和平委員會負責。
路透社引述彭博報導，俄羅斯政府長期堅持要求烏克蘭在達成任何停火前，需割讓更多領
土作為前提。對此，歐洲領袖本周呼籲華府採取堅定立場，要求俄羅斯立即停火，並將現
有前線作為未來談判的基礎。
彭博取得的提案草案顯示，一旦雙方達成停火協議並承諾不再推進戰線，相關安排將包含
被強制轉移的烏克蘭兒童須返國、雙方進行戰俘交換、烏克蘭將獲得安全保障與重建資金
，以及取得快速加入歐盟的機會。
提案還包括，烏俄雙方未來將針對被佔領地區的治理展開談判，但歐洲與烏克蘭堅持不會
在法律層面承認任何遭占領土地為俄羅斯領土。
在對俄制裁方面，報導指出西方國家同意逐步解除對莫斯科的限制，但前提是俄方需同意
撥款支持烏克蘭的戰後重建；而目前遭凍結的約3000億美元俄羅斯央行資產，也僅會在莫
斯科履行重建義務後才予以歸還。若俄羅斯再次發動攻擊，所有制裁將重新生效。
針對彭博的報導內容，路透社表示目前尚無法獨立查證其真實性，歐盟方面亦尚未對置評
請求作出回應。
───────────────────────────────────────
俄國重申和平條件　路透：全部掌控烏克蘭頓巴斯
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202510220300.aspx
中央社 綜合華盛頓／法蘭克福外電
美國兩位官員和一名知情人士透露，俄羅斯上週末發給美方一份「非正式文件」，重申俄
國先前提出與烏克蘭達成和平協議的條件，其中包括控制整個烏國頓巴斯地區。
路透社報導，其中一位美方官員表示，該文件重申俄國的要求，亦即掌控整個烏克蘭頓巴
斯地區（Donbas）。這項立場實際上有悖於美國總統川普（Donald Trump）認為俄烏戰爭
前線應凍結在目前位置的看法。
美方官員還指出，俄羅斯也重申先前立場，即是任何和平協議都不應該讓北大西洋公約組
織（NATO）軍隊部署到烏克蘭。
這份非正式文件的消息傳出之際，川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）預計在匈牙
利首都布達佩斯的會面則似乎面臨更多不確定性。
川普數天前宣布兩週內將於布達佩斯與普丁會晤。當時他說道，已經跟普丁進行一次富有
成效、旨在結束俄烏戰爭的通話。
烏方高層官員向法新社聲稱，川普17日在華府與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelen-
skyy）進行會談時，施壓要求他放棄烏國東部頓巴斯地區，作為換取和平的條件。
白宮官員昨天表示，儘管先前宣布擬在布達佩斯會晤，但川普短期內沒有跟普丁會面的計
畫。
記者問及為何取消與普丁的會面時，川普於白宮橢圓形辦公室說：「我不想開一場浪費時
間的會，我不想浪費時間，所以我會再觀察情勢發展。」
另外，彭博（Bloomberg News）稍早報導，歐洲多個國家正在跟烏克蘭合作制定一項12點
提案，以促使俄羅斯沿著當前戰線停火。
報導引述知情人士指出，這項提案的執行將由川普所領導和平委員會負責監督。（編譯：
陳彥鈞）
───────────────────────────────────────
為何特朗普能在加沙取得突破，卻無法與普京達成協議？
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cx2prjw1x11o/trad
安東尼·澤克爾（Anthony Zurcher）
BBC駐北美記者
有關美俄即將舉行領導人峰會的報導似乎被誇大了。
就在特朗普（川普）表示他計劃在「大約兩週內」於布達佩斯會見俄羅斯總統普京幾天後
，該峰會已被無限期擱置。
兩國高層外交官原定舉行的初步會晤也已被取消。
「我不想開一場毫無意義的會議，」特朗普週二下午在白宮對記者表示，「我不想浪費時
間，所以我會再看看情況如何發展。」
這場一度確定又被取消的峰會，只是特朗普試圖調停俄烏戰爭努力中的最新轉折——在他
促成加沙地區停火與人質釋放後，這一議題再次成為美國總統關注的焦點。
上週在埃及發表慶祝停火協議的講話時，特朗普轉向他的首席外交談判代表史蒂夫・威特
科夫（Steve Witkoff），提出一項新請求。
「我們得把俄羅斯的事搞定。」他說。
然而，讓威特科夫及其團隊在加沙取得突破的條件，恐怕難以在這場已持續近四年的烏克
蘭戰爭中複製。
特朗普手上籌碼不足
威特科夫表示，促成協議的關鍵在於以色列決定對位於卡塔爾的哈馬斯談判代表發動攻擊
。這一舉動激怒了美國的阿拉伯盟友，但卻讓特朗普獲得了向以色列總理內塔尼亞胡施壓
、促成協議的籌碼。
特朗普自第一任期以來一直支持以色列，包括將美國大使館遷至耶路撒冷、改變美國對約
旦河西岸以色列定居點合法性的立場，以及近期對以色列打擊伊朗的軍事行動表示支持。
事實上，這位美國總統在以色列的支持度甚至高於內塔尼亞胡，這讓他對以色列領導人擁
有獨特的影響力。
再加上特朗普與該地區主要阿拉伯國家的政治與經濟關係，他擁有充足的外交籌碼來推動
協議的達成。
相比之下，在烏克蘭戰爭中，特朗普的籌碼要少得多。在過去九個月裡，他在對普京與澤
連斯基施壓之間搖擺不定，但似乎都未見成效。
特朗普曾威脅對俄羅斯能源出口實施新制裁，並向烏克蘭提供新型遠程武器。但他也意識
到，這樣做可能會擾亂全球經濟，並進一步升高戰爭風險。
與此同時，他還曾公開斥責澤連斯基，暫時中斷與烏克蘭的情報共享，並暫停對該國的軍
援——但在歐洲盟友擔憂烏克蘭崩潰可能導致整個地區動盪的壓力下，他又收回了這些決
定。
特朗普一向喜歡誇耀自己能坐下來談判並達成交易的能力，但他與普京和澤連斯基的面對
面會晤，似乎並未讓這場戰爭更接近解決。
普京或許正利用特朗普渴望達成協議的心態——以及他對當面交易的執念——作為影響他
的手段。
今年七月，就在特朗普似乎即將批准參議院共和黨人支持的對俄制裁法案之際，普京同意
在阿拉斯加舉行峰會。該項立法提案隨後被擱置。
上週，當有報導稱白宮正認真考慮向基輔提供戰斧巡航導彈和愛國者防空系統時，俄羅斯
領導人致電特朗普，而特朗普則對外宣稱可能在布達佩斯舉行峰會。
隔天，特朗普在白宮接待了澤連斯基，但據報導，會談氣氛緊張，最終未有任何成果。
特朗普堅稱自己並未被普京耍弄。
「你知道，我這輩子被最厲害的人耍過，但我最後都能全身而退。」他說。
但烏克蘭領導人隨後指出了這一連串事件的先後順序。
「一旦遠程機動武器的議題對我們（烏克蘭）變得遙不可及，俄羅斯幾乎立刻就對外交失
去了興趣。」他說。
於是，在短短幾天內，特朗普從考慮向烏克蘭提供飛彈，轉而計劃與普京在布達佩斯舉行
峰會，並私下向澤連斯基施壓，要求其讓出整個頓巴斯，包括俄羅斯至今尚未攻佔的地區
。
最終，他決定呼籲在現有戰線上實現停火。這是俄羅斯始終拒絕接受的方案。
去年競選期間，特朗普曾承諾能在數小時內結束烏克蘭戰爭。但他如今已放棄這項承諾，
表示結束這場戰爭比預期要困難得多。
這是他少數幾次承認自身力量有限的時刻，也反映出當交戰雙方都不願意、或無法承擔放
棄戰鬥的代價時，尋求和平框架是多麼困難。

感覺川普對澤倫斯基太過份了！