標題:美國關鍵礦產戰略新局：供應鏈重塑與澳洲角色崛起
新聞來源:iknow科技產業資訊室
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近年來，關鍵礦產在國際政治與產業發展中的地位迅速提升，美國政府更將其視為與石油
同等戰略價值的資源。根據美國地質調查局（USGS）最新公布的2025年關鍵礦產草案清單
，涵蓋的礦物已增至54種，較前次更新大幅增加。這份名單不僅是產業投資的重要指南，
更是美國國安政策的核心支撐，凸顯「礦產即國安」的時代來臨。
在這份清單中，銅、銀、鉬伴生元素鉻和鎢等都被列入重點，反映出電動車、再生能源與
半導體供應鏈的需求上升。與此同時，美國內政部也同步推出供應鏈風險評估模型，模擬
逾1200種潛在中斷情境，並量化其對GDP的衝擊。這顯示決策層已不再單純依賴市場，而
是採取「戰略導向」來提前部署產能與貿易合作，以減少對中國等競爭對手的依賴。
草案中的重要新增元素包括銅、銀、鉬、鉻、鉛、矽與鉀鹽，而砷與碲則被建議移除。值
得注意的是，銅與銀的納入，正好呼應能源轉型與電子產業的巨大需求。銅為電動車電機
與輸電網路核心，銀則在太陽能電池與高階電子中不可或缺，兩者都成為「新工業血液」
的象徵。
其中，錸（rhenium, Re）的加入更引人矚目。作為地殼中極為稀少的元素，錸主要應用
於高溫超合金，用於噴射引擎渦輪葉片，以及石化工業中的催化劑。由於其供應幾乎完全
依賴於銅鉬礦副產，美國將其列為戰略必需資源，意在確保航太與軍工產業不因單一來源
風險而受制於人。
美國的政策指引涵蓋多重方向：一、鼓勵國內礦產開發與冶煉；二、推動礦渣再利用，降
低資源浪費；三、提供稅收與投資優惠，強化本土加工能力；四、簡化許可程序，加快礦
業開發進度。這些措施共同構成一張「去依賴中國」的戰略藍圖，與能源自主與產業鏈安
全緊密相扣。
對澳洲而言，美國這項戰略轉向堪稱重大機遇。澳洲不僅是美國最信任的盟友之一，本身
又擁有銅、稀土、石墨與鋰等關鍵資源。美國對「友岸供應鏈」的偏好，將使澳洲成為中
國之外最受青睞的替代來源，進一步吸引資金、技術與戰略合作湧入。
尤其是在銅與銀的市場，澳洲擁有多家中小型礦業公司正在美國本土推進開發案。由於政
策加持，這些企業可能獲得更快的許可流程與更高的資金支持。對投資人而言，這意味著
相關企業股值與融資能力有望迎來顯著提升。
稀土與電池材料則是另一大亮點。隨著美國加快推進再生能源與電動車產業鏈，稀土磁材
與電池原料的重要性不言而喻。澳洲企業若能強調其環境、社會與治理(ESG)優勢，並展
現從礦山到下游加工的整合能力，將更容易與美國建立長期合作。
然而，這場全球礦產重組並非沒有挑戰。首先，礦產價格高度波動，企業需在短期市場與
長期戰略價值間取得平衡。其次，礦石冶煉與環保要求複雜，若缺乏成熟技術與政策支持
，將拖累開發進程。此外，美國的政策落地速度、激勵結構，以及不同政府部門間的協調
度，仍存在不確定性。
在地緣政治的框架下，關鍵礦產正從「商品」轉變為「戰略籌碼」。美國透過建立區域化
與盟友導向的供應鏈，正在逐步弱化中國的市場壟斷力。而像澳洲這樣的友好資源供應國
，正站在供應鏈重塑的前線。這一趨勢將深刻影響未來十年的國際貿易格局，也將使資源
安全與科技競爭更加緊密結合。
總體而言，美國2025年關鍵礦產清單不僅是一份政策文件，更是全球供應鏈重組的信號。
對澳洲與其他盟友來說，這意味著一場全新的產業競賽與資源價值重估。當地緣政治與能
源轉型交織，礦產供應鏈正成為國際秩序再平衡的重要支點。未來，能夠同時兼顧戰略需
求與永續責任的國家與企業，將在這場資源博弈中脫穎而出。
心得:
銅、銀等傳統上被視為基礎工業金屬，現在卻因電動車、太陽能與半導體的需求，被提升
到與稀土同等的國安高度，這其實顯示能源轉型正把供應鏈的脆弱性暴露得更加清楚。美
國不再等待市場機制自動調節，而是直接透過政策、稅收、甚至跨部門的風險模擬來主導
資源配置，這種「政府帶頭造市場」的模式，很可能會成為未來十年的常態。
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