標題: 南中國海爭端，特朗普為何對北京格外強硬？
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台北 —
亞太區域的分析人士認為，美國總統特朗普對中國在有爭議的南中國海的活動採取比他前
任更為強勢的態度，這是因為美國政府擔心，中國的擴張走得太遠，不容忽視。
過去兩年來，美國政府加大了對在南中國海同中國有主權爭議國家的軍事支持。最近，（
5月23日）菲律賓官員說，他們準備獲得美國退役的P-3「獵戶座」偵察和反潛機。
在特朗普主政期間，美國海軍艦船在南中國海進行了11次航行，這是美國稱之為「自由航
行行動」計畫的一部分。美國軍艦監控中國的活動，受到中國的亞洲對手默許的歡迎。
美國紐約的政治諮詢公司「派克策略」副總裁肖恩‧金說：「我不肯定特朗普在如何看待
南中國海的問題上與他的前任有什麼不同，但是，那裡的局勢肯定在逐年變得越來越糟，
北京在開墾更多的土地，並對其資產進一步軍事化。然而，特朗普的航行自由行動可能太
小太晚了。」
緊迫感
美國前總統奧巴馬任內，曾6次派美國軍艦到南中國海監視中國在那裡的活動，但是在他8
年任期屆滿的2017年，中國當時控制的南中國海土地較少，而且當時一個國際仲裁法庭正
在審理一個關於中國海上主權法律基礎的訴訟案。中國2016年輸了這起訴訟案，但中國表
示，不會接受法庭的裁決。
汶萊、馬來西亞、台灣、越南和菲律賓對北京宣稱對350萬平方公里的南中國海大約90%的
海域擁有主權持有異議。南中國海據稱富含能源儲備和漁業資源。過去10年來，中國填海
造島，並在島上軍事化，引起其他國家的警惕。
台灣淡江大學戰略研究所助理教授黃介正說，「我認為，美國在展示其保持在南中國海存
在的興趣和決心已經很晚了。現實是，美國在阻止中國在南中國海填海造島，佔領，並在
島上軍事化上做得不夠。」
為了加大對中國的壓力，特朗普政府比其前任政府更加密切同西方盟國海軍的合作，包括
日本、澳大利亞和西歐。這些國家現在也派他們自己的海軍軍艦到南中國海。北京對此做
出憤怒反應，稱這是在干涉亞洲事務。
本月，加拿大皇家海軍和日本海上自衛隊聯合在南中國海舉行了演習。就像在奧巴馬時代
，特朗普政府也在南中國海同菲律賓定期舉行聯合軍演。
東京的國際基督教大學國際問題教授斯蒂芬‧納吉(Stephen Nagy)說，美國的盟國希望能
「遏制」中國在南中國海的持續擴張。
他說：「就我瞭解，目前美國當局的一個明確共識是，奧巴馬政府在自由航行行動上做得
不夠，現在自由航行行動的數量和廣度的增加，代表著華盛頓總體態度的轉變，不僅是特
朗普政府的轉變，而是增加自由航行行動的數量，反擊中國政府，事關重要」。
連鎖反應
納吉說，美國官員對中國加大施壓，主要是回應一個相對來說「自信的」習近平主席。美
國現在希望在安全與貿易上「改變中國的行為」。
美國國務院去年8月在其網站上說，美國政府「尋求在分歧的領域取得進展，例如中國在
南中國海的領土宣示」。
去年，美國軍艦開始定期穿越台灣海峽航行，這可能是展現對民主台灣的支持。中國宣稱
對自治70年的台灣擁有主權。北京對美國軍艦穿越台灣海峽的自由航行行動提出抗議。