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科技新報
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勿將出口數字創新高「扭曲」為台灣對中國經濟更依賴
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2020 年 12 月初舉辦的 2020 兩岸企業家峰會視訊會議，中國國台辦認為，如果沒有「
祖國大陸」發展機遇帶動，台灣經濟將難以維持正成長。中國官方單位會有這樣的想法，
主要源自台灣對中國出口屢創新高，但若從美國對中國的科技管制趨嚴及美中貿易衝突導
致中國供應鏈外移來看，中國經濟持續下行應是普遍認知，加上中國武漢肺炎持續加速國
際供應鏈移轉，中國經濟只會加速下行。
中國經濟下行應會使台灣等許多國家與中國的貿易活動減緩，除非中國對某些產品有迫切
進口的需求。換句話說，國台辦對台灣出口到中國的貿易額增加，解釋為台灣對中國的經
濟依賴提高，邏輯說不通。
根據財政部 2020 年 12 月 7 日發布的「109 年 11 月海關進出口貿易初步統計」顯示
，以國家別區分，累計 1~11 月台灣對中國與香港出口 1,367.4 億美元，較前一年同期
增 168.3 億美元（+14.0%），占台灣總出口值 43.8%；台灣對美國出口 460.4 億美元，
增 39.9 億美元（+9.5%），占台灣總出口值的 14.7%。從上述出口數字來看，僅能陳述
台灣出口到中國比重甚高的客觀事實，並無法說明台灣對中國經濟依賴提高。
就出口數字本身而言，台灣對中國出口數字增加可能原因有二，一為台灣廠商一定要將產
品賣到中國不可，二為中國廠商迫切需要台灣廠商出貨。前者即為台灣對中國的經濟依賴
，後者則是中國對台灣的依賴程度提高。如前所述，中國經濟下行之際，中國市場對台灣
產品的胃納量頂多持平，不太可能在 2020 年 1~11 月可較 2019 年同期增加14%。因此
要了解背後原因，仍須從台灣出口到中國的產品項目來解釋數字背後的經濟活動。
台灣對中國出口增加的貢獻，集中電子零組件及資通視聽產品
若從產品別區分，據財政部的統計資料顯示，累計 2020 年 1~11 月出口較前一年同期增
126.1 億美元（+4.2%），其中電子零組件增 207.6 億美元（+20.3%）、資通與視聽產
品增 58.4 億美元（+15.1%）、光學器材增 2.5 億美元（+2.4%）；礦產品減 61.1 億美
元（-47.2%）、基本金屬及其製品減 24.1 億美元（-9.5%）、化學品減 21.0億美元（
-12.2%）。台灣出口到中國與香港的電子零組件及資通視聽影音產品在 1~11 月增幅為
24.3% 與 20.1%，台灣出口到中國與香港的化學品、塑橡膠及其製品與機械分別衰退
14.8%、4.5% 與 1.8%。從上述資料可知，台灣對中國的出口的增加僅集中電子零組件及
資通與視聽產品，電子零組件出口又集中於積體電路。值得注意的是，過去受惠於 ECFA
早收清單且真正依賴中國市場的產業，2020 年對中出口卻呈現衰退。
勿扭曲中國廠商迫切需要台灣廠商出貨的事實
台灣在半導體、高階伺服器及未來 5G 產業的許多硬體製造，在全球產業鏈的重要地位已
無需贅述，因此，由國家別及產品別出口統計可知，台灣出口到中國市場的產品也集中在
我國具壓倒性優勢的相關產業，特別是積體電路出口，主要來自美國商務部對中國企業採
取科技管制影響所致。
換句話說，台灣對中國出口增加都是中國迫切需要台灣幫忙生產的產品，而非台灣只能賣
到中國市場的產品。再者，台灣許多科技大廠的訂單也都產能滿載，即使中國需求消失，
也會有其他國家廠商補足，即出口的國家可能不同，但產品別出口不會有太大改變。最後
，過去台灣出口到中國的化學品、塑橡膠與工具機等產業，確實也如預期都因全球經濟衰
退與中國經濟下行而隨之衰退。
我方可理解中國官方希望突顯中國對台灣經濟不可或缺的期待，但統計數據的交叉分析結
果不能因此扭曲。台灣出口持續創新高以來，對台灣出口中國數據的錯誤解讀不僅中國官
方，也包含許多台灣國內相關評論。台灣對外經貿政策走向可以討論，但出口數據的客觀
事實不容扭曲。與其扭曲出口數據的經濟意涵，產業出口兩極化的後續影響，才是應該提
醒政府擔憂的事。
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
數據上看起來的確是如此
出口的都是中國迫切需要台灣生產的產品
而非台灣依賴中國
中國官方 與 台灣某些人
扭曲解釋成台灣依賴中國
是別有用心的
期望大家看清楚事實真相!
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