社團法人台灣伴侶權益推動聯盟：
伴侶盟對行政院《司法院釋字第748號解釋施行法》草案的回應
2019/2/21
依照行政院所提出來的版本初步分析，同性婚姻關係當事人的繼承權及財產權利都直接準
用民法婚姻的規定，並且除本草案有特別規定的情形外，採取概括準用民法總則、債編以
及民法以外其他法規關於配偶、夫妻、結婚或婚姻之規定，及配偶/夫妻關係所生之規定
，依據這個概括準用條款，在保障的涵蓋率上已包括我國法規範中大部分與配偶相關的專
屬權利義務(例如醫療、社福、租稅、訴訟地位等事項)。而下列幾點則是我們認為美中不
足，希望未來能予以釐清或補足改善的部份：
（1）依據草案的設計，同性婚姻關係之一方並未與他方之血親成立姻親關係(草案未準用
民法親屬編有關姻親的規定)，這是與異性婚姻的一個重大差異，因此衍生以下疑慮: 我
國法體制中諸多與利益迴避義務相關的一定親等內之姻親限制，以及與姻親相關的所有其
他規定，在同性婚姻之情形，究應如何處理? 恐須進一步調整或釐清。
（2）草案允許同性婚姻關係當事人可以繼親收養他方『親生子女』(第20條)，但不允許
同性婚姻當事人共同收養，雖堪認已回應許多已生育子女的同志家庭的需求，但限制共同
收養以及繼親收養僅限他方親生子女，保障未臻完足。
（3）該草案第26條明定對於「宗教自由」的保障，將來是否會影響工作及教育等領域的
反歧視條款的適用？例如一個宗教團體所設立的教育機構、醫療機構，能否基於本條所稱
宗教自由而拒絕僱用或解雇同婚者？須請行政院釐清。
（4）跨國同性伴侶們也殷切的期待能來台登記結婚，與所愛成家，但若外籍同性伴侶之
本國法尚未允許同婚，則依我國《涉外民事法律適用法》第46條規定，則台灣公民與該外
國同性伴侶恐仍無法在我國成立同性婚姻關係。由於該草案並未納入相關配套規定，因此
伴侶盟希望未來政府能衡酌修改《涉外民事法律適用法》或提出配套措施。
（5）最後，該草案未準用但也未明文排除同性伴侶適用人工生殖法，草案說明此部份將
交由其主管機關進一步研議，伴侶盟期盼主管機關衛福部後續應考慮相關配套。
整體而言，在反同團體挾持公投結果的龐大政治壓力下，我們很欣慰行政院並未向反同團
體屈膝，也肯定執政團隊堅定守護司法院釋字第748號解釋的精神，確保同性別二人得準
用民法婚姻相關規定結婚。接下來，伴侶盟會持續和各政黨中的進步立委合作，力求法案
能更完整保護同性配偶與家庭的權利。
對所有的人來說，愛都是一個艱難的任務，相愛需要制度支持，才能想像未來、規劃未來
。想要平等、有尊嚴地相愛、生活於世，是同志公民最卑微的渴望，我們深深期盼朝野立
委在接下來法案送入立院後，可以在支持同志人權的基礎上，不分黨派理性討論法案，以
釋字748所稱婚姻自由之平等保護，作為未來三讀通過法案的底線，還給同志該有的婚姻
自由、平等的權利，我們相信人權超越黨派，我們將共同寫下亞洲第一的光榮歷史！
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