揭108課綱大問題！全教產：課綱委員非教育領域隔行如隔山
2023-12-12
邱 璽臣
CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導
針對近日國語文課綱「去中國化」議題引起社會大眾發出檢討108課綱的呼聲，全國教育
產業總工會今（12）日表示，108課綱只是我國教育問題冰山之一角，真正的問題是我國
的教育被「去專業化」，而且被去掉的「專業」是「政策專業」和「教育專業」。因此要
籲，課綱回歸政策及教育專業
全教產批評，108課綱從制定到執行皆缺乏「政策專業」，從政策專業的角度來看，任何
具專業性的公共政策的制定，必然從背景引發政策問題，再從解決政策問題的角度，制定
並執行政策。從108課綱過往相關文獻，於此主要看到「第八次教育會議的結論」及「符
合世界教育發展潮流」；但問題是我國過去的基本教育，例如九年一貫，究竟是如何不符
合「世界發展潮流」以致於要全部打掉，轉為核心素養，竟未看到太多探討。
全教產說，108課綱的制定，當初是在欠缺政策背景分析，未確實找出政策問題的情況下
，即倉促上路，或可謂「為制定而制定」。就政策專業的角度，一個沒有全方位的背景評
估，沒有找出政策問題的政策，是一個不但無法解決問題，還可能衍生新問題的政策；而
此負面效應，目前已隨著108課綱的實施而浮現。
全教產指出，從教育部制定108課綱的各委員會可發現，教育部制定108課綱以「政治平衡
」為導向，而不是教育專業導向，這是由於108課綱的各個委員會中，教育部廣聘非教育
領域的代表擔任委員。在隔行如隔山的狀況下，許多非教育領域的委員可能連課綱內容都
不見得理解。
新一代課綱預計在118年上路，全教產認為，118新課綱的制定必須建立於徹底瞭解並解決
108課綱的問題，期許國家教育研究院將來提出課程發展建議書之前，應謹記108課綱去教
育專業化的前車之鑒，修正108課綱的政策錯誤，才不會又像108課綱一樣，不僅沒修正之
前九年一貫的問題，又製造出新的問題。
全教產強調，雖說「他山之石，可以攻錯」，但也不能「為了符合世界教育發展潮流」，
大量抄襲國外教育政策。既然108課綱是我國的教育政策，自然應以我國背景和政策問題
作為政策出發點；教育部應立即進行亡羊補牢的措施，以解決實施迄今所衍生的問題；面
對118年將推出的118新課綱，政府能應回歸政策專業與教育專業，在檢討108課綱未盡周
延之處後，能夠提出具前瞻性的課綱及有效的政策配套，讓國家下一代在優質專業的教育
政策下，能夠習得面對全球化、多變環境所需技能，進而提昇國家整體競爭力。
照片來源：截圖自108課綱資訊網
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