原文標題：美國擬降低大陸鋼品進口關稅.. 中鋼翁朝棟：期待又怕受傷害
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https://www.chinatimes.com/newspapers/20220523000103-260202?chdtv
發布時間：04:10 2022/05/23
記者署名：工商時報 林憲祥
原文內容：
美國總統拜登為降低國內通膨壓力，擬降低大陸鋼品進口關稅，
為全球鋼鐵市場投下一顆震撼彈，
此舉對台灣鋼鐵業而言，「既期待又怕受傷害」。
對此，中鋼董事長、也是台灣鋼鐵公會理事長翁朝棟表示，
有期待也有隱憂，籲請美方要有完善的配套措施，
譬如一年准予進口多少配額，才不會破壞整體市場秩序，
成為另一個亂源。
根據調查，美國於川普時代，在2018年3月引用1962年貿易法中的國家安全條款，
對包括台灣在內的許多國家加徵25％鋼鐵進口關稅和10％鋁品進口關稅，
但拜登總統上任後，首先是美方放寬對歐盟相關產品關稅，
接著今年4月1日起部分取消自日本進口鋼鐵關稅，數量上限125萬公噸；
另6月1日起英國每年銷往美國的50萬公噸鋼鐵產品可享免稅優惠，
以及美國5月9日起暫停對烏克蘭進口鋼鐵課關稅一年。
對於美國擬再降低大陸進口關稅包括鋼鐵在內，翁朝棟認為，美方為降低通膨壓力，
才提出這項構想，但美方若未做好配套措施就開放（譬如一年可進口多少數量），
恐因大陸現在鋼材供過於求，
不僅會發生低價傾銷，也會破壞整體市場秩序，成為另一個亂源。
但翁朝棟也坦承，「有隱憂也有期待」，美國若降低大陸鋼品進口關稅，
因台美友好關係，正好可以幫業界爭取「232法案」關稅降低或豁免，
以利台灣相關鋼品銷美，恢復自由市場關係，
更何況韓國和日本都已減免關稅了，台灣更有機會爭取這項權利。
不過美國是高鋼價的市場，在降低通膨與降低大陸鋼品進口關稅時，
如何確保鋼材品質、品級及價格，
又能維護鋼材市場的良好秩序，是大家共同努力的方向。
中鋼執行副總黃建智卻認為，大陸鋼品銷美除232鋼鐵關稅25％外，
若加301關稅7.5％與反傾銷稅率(68％～407.52％之間)
及反補貼稅(0%～256.44％之間)，整體稅率至少在100.77％～689.46％；
換言之，縱使美國豁免大陸232關稅25％，大陸鋼材依然無法大量銷美。
黃建智指出，2018年美國實施232關稅前，大陸銷美國最高數量為2014年的292萬公噸，
但2021年只剩43.5萬公噸，
且出口量最多的產品為鋼線、鋼板樁及錫板，對台灣影響不大。
且美國目前鋼價雖是世界最高，
但已針對加、墨、韓國、阿根廷、巴西、歐盟、日本和英國豁免232關稅，
已相當程度降低美國國內缺料與鋼價高漲衝擊。
心得/評論：
戰爭除了減少供給 也增加一點重建需要
加上景氣開始低迷 區域經濟圈正在重構
各國都有拉高基建支出的傾向
接下來兩三年 鋼鐵的總體需求仍然處在高檔
但鋼鐵屬技術門檻低 市場壁壘高行業
是否能打入高價市場 對獲利影響非常大
台灣能做的都做了 能讓的都讓了
國際經貿組織進不去 原因可能比較複雜
但沒道理 美國連自己關稅都不給豁免
歐盟英國日韓 大家都上車 開往印鈔源頭 大美利堅市場了
難道我們外銷 只能靠2002繼續讓利嗎
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