http://www.ettoday.net/news/20140102/312189.htm
發哥論球／迎世足年論台灣足球執行官 (何長發)
各個運動單項協會在推展會務上的好壞，理事長人選固然重要，但是真正的操盤者，一般
都是落在各協會的秘書長身上，因此，秘書長人選的適不適任更是直、間接會影響了整個
會務的推動。可見這位運動協會的實際執行官有多重要。
全國足球協會歷任的秘書長要職，大多隨理事長原屬的單位，找位適任的主管擔任，因此
，有很長一段歲月，秘書長都與軍方長官脫離不了關係，早期軍方掌足協如此，後來華視
主政時期，坐上秘書長要職的變為政戰部出身的長官。而最大的改變是在華視交棒以後的
秘書長職務，才完全脫離了之前的色彩。
發哥在民生報退休前，曾論述過足協秘書長大人的形形色色。過去足協秘書長常被批評為
「外行人在領導內行」，主要是他們都不是足球專長出身，盡管這樣，歷任秘書長中，有
不少在任內克盡職責，尋求專家協助推展會務，幹得中規中矩。
歷任秘書長令發哥印象深刻的一位，是華視主管時期，任用自總政戰部退役的孫福龍將軍
接掌秘書長(上圖後排右起第八位，1992年任內辦老國腳回娘家合照)，他算是官階最高的
一位足協秘書長，官拜少將，他更是歷任秘書長中，守在比賽現場出勤率最高的一位，孫
將軍勤跑賽場的精神，至今仍令人津津樂道。
後來孫福龍隨武士嵩也告退位後，張家驤上任，從華視內部找來政戰部退休的葉名山接任
秘書長，葉名山行事獨特，最為人議論之處，他很多足球事務很少親自參與到底，連協會
辦的比賽，也很少親赴現場關心，如果說孫福龍是最勤跑賽場的秘書長，那葉名山則成了
最少到賽場的足協秘書長。
葉名山任內，很多足球事務的處理，很少親自處理，往往是召集相關人員開會，他開個場
後，便丟給其他人員開會傷腦筋，落得他對很多足球事務認知不清，協會的比賽，誰找錢
便全權丟給誰辦，不管品質如何，一個任務丟出去後，便換了一班人，因此一位足壇大老
稱他是拆橋大隊隊長。
葉名山從華視脫離足協關係後，他主持會務困難重重，難免埋怨理事長黃石城主政不積極
對外籌募經費，兩老失和，互萌退意，葉名山不愉快下台，黃石城硬被留住，由留住他的
一幫人硬推荐張展維接掌秘書長。
張展維是第一位由踢球出身者出任秘書長，足壇原本以為圈內人掌舵會更好，但他任內忘
了自己已是全國秘書長，而不是區區一位北投足委會的秘書長，處事上犯了大錯，拋不開
身分，主持全國事務，卻以北投足球優先考量，才會發生上任三個月，堂堂以秘書長身分
衝入場內毆打對方球員，假藉國家五人制代表隊赴比利時移地訓練比賽名義，盡量選派北
投子弟兵出國，還開假國腳證明書給自己北投球員，得以在替代役選拔獲加分；並且在中
華亞青代表隊陣中，被檢舉夾帶黃魚，這條黃魚正是北投子弟兵；而自己仍在全國5人制
比賽掛教練帶兵。
過去足協秘書長極少親自代表協會出國參與會議，而張展維上任來，幾乎不錯過國外的任
何一次活動，國際開會或比賽也好都帶著翻譯官出現，尤其是大陸有活動也會有他的蹤跡
，因此被圈內人稱是「最愛趴趴走」的足協秘書長。
不過，也不可否認張展維任內積極把正式國際比賽引進台灣的心，2001年承辦亞洲女足賽
外，更用心開展五人制足球，爭取到2004年世界五人制錦標賽在台北舉辦，退出足協後，
如今在廣東江門為北投子弟兵開路，仍執著帶五人制球隊在地域性的珠超聯賽活動。
2005年下半年張展維被逼退位之際，適值體壇輩份很高的原國家體委會副主委林德嘉退休
，正好被足壇幾位操盤大老拱出來接掌足協秘書長，論學歷、資歷及對體育領域的認知上
他充分具備，發哥原本也對這位體育素養很高的秘書長寄以厚望，不過，他明知道推展問
題在那卻缺乏改革的魅力，四年任期到後，自己也知難而退。
林德嘉淡出後，在過去這兩年多沒有秘書長人選的空窗期，蹦出來一位請纓上任的圈外人
王筱薰，這位輔大體育系一般考生出身，與足球談不上有較深的淵源，出社會在金融職場
工作十多年，後來獲盧崑山賞識而銜接秘書長職務，任內最主要是改革國內原有的基層少
年比賽模式，打破了學校組隊的傳統，納入校外俱樂部自由組隊混合參賽，由於與實際在
基層札根的各地執行教練缺乏雙向良好的溝通與共識下，一意堅持自己的改變作法，導致
在基層有很多反彈的聲浪。至於其他且不再多言。
新一任的秘書長人選邱奕文，原名叫邱旺彰，當年是高雄中正高工及北體出身的青年足球
好手，比新任理事長林振義大沒幾歲，過去除了帶球隊經歷外，對參與全國單項協會的龐
大會務缺乏經歷，經驗是一大問題，而本身必須克服的大問題，正是他現專職於輔大體育
系教學，是行政組長又是輔大足球校隊教練，看看過去歷任接掌足協秘書長的，都是全職
在執行還難以妥善處理好全國足球會務，所以不可能以兼職方式處理好繁雜的會務，光憑
這一點發哥實在不敢對未來秘書長任內抱持很樂觀的態度。
正是理事長與秘書長兩大要職，都要負起會務推展上的直接責任，也是一般檢視的主要對
象，至於其他幹部及各委員會成員，如何賦於權責更發揮效用，而不再只是依附在組織內
得過且過，則是執行大權者的足球智慧了。