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發哥論球／迎世足年論台灣足球龍頭(上) (何長發)
2014全球將再度迎來世界盃足球大年，而在這世界盃年開始，也正是改組完後的全國足球
協會新領導班子就位日。在歷任這19位台灣足球龍頭群中，如今這位最年輕的43歲理事長
林振義，在年底改選大會中以黑馬姿態出線，憑三票驚險壓倒原本規畫的大企業家蔡明興
而意外當選，論社會地位、財力或足球領域條件上，新任足球領導人並不被看好，至於未
來的作為如何尚待考驗了。
發哥要先端正我們的足球歷史，1924年8月，「中華足球聯合會」在上海成立，名義上雖
是一個全國性體育組織，但實際上只是上海地方性組織，並且只有14年會史，隨即因八一
三事變而停擺。中華台北足協真正成立於1955年6月11日，其前身稱為「中華全國足球委
員會」，直到1973年5月24日，全國各單項運動全面改組稱為「中華全國足球協會」以迄
今。
民國44年6月11日，領導全國足球運動的「中華足球委員會」成立，早年單項運動委員會
主任委員都由當時的中華體育協會聘請，後來，由於推展體育成為國家在國際外交上的重
要一環，才演變為由政府有關單位出面協調物色適當的人選擔任。組織並在民國62年全面
改制，由委員會改稱全國各單項運動協會至今。
上世紀的國家足球領導人，幾乎隨著軍方總領的易動而換人，並且由空軍總司令轉交陸軍
總司令，再移交聯勤總司令，「武將領」之後，轉交華視公司變為「文將領」接掌，期間
只有短暫的民間接手時期。
在過去58年的足球協會歷史演進中，歷任了19位足球龍頭，從早期的軍中掌權，到後來接
掌會務最久的華視時代，足協領導人走馬換將個個均相當具有來頭，幾乎都是「大帥級」
的文、武將領。
民國44年6月11日，領導全國足球運動的「中華足球委員會」成立，早年單項運動委員會
主任委員都由當時的中華體育協會聘請，後來，由於推展體育成為國家在國際外交上的重
要一環，才演變為由政府有關單位出面協調物色適當的人選擔任。
從創會以來，中華足協可以歸類成為六個時期。第一個時期是44年6月初創到53年10月，
由空軍總部支持的9年又4個月階段，期間先後由王叔銘、陳嘉尚及徐煥昇三位空軍將領出
任足委會的主任委員。
在與空軍脫離關係後，全國足球會務曾一度無人接管，而由當時還稱為中華體育協會的理
事長楊森將軍暫代半年後，才交給陸軍總部，成為第二個時期，從54年4月28日至58年10
月，陸軍總部接掌4年又6個月，前後有劉安祺、高魁元及陳大慶等三位陸軍總司令執掌過
全國足運推展工作。
第三個時期，由58年10月林燈就任主任委員，到60年12月1日張炎元再接掌到62年5月24日
全面改組止，屬於較特別的3年又7個月的非軍方單位領導足運階段。
第四個時期，是從62年5月24日至71年3月25日改組前，這段將近9年的時間，足協完全由
聯勤總部主導國家的足運，經歷了鄭為元、王多年及蔣緯國三位前後任的聯勤總司令領導
階段。聯勤接手之初，正是全國各單項運動委員會全面改組為全國單項協會的時期。
第五個時期，由71年3月25日改組到87年11月間，足協會務整個移交到華視接掌，從吳寶
華、武士嵩到張家驤，華視接管足協長達16年近7個月時間，成為掌管我國足球會務最長
的「華視時代」。
再來就是從華視交棒以後，再交回民間及私人運作的階段。從87年11月迄今，先後由前彰
化縣長及總統府顧問出身的黃石城、國安會秘書長邱義仁以及麗台科技董事長盧崑山接掌
龍頭，如今再交由從事生命事業的航源董事長林振義接掌台灣足球的新領導龍頭。
從黃石城的接任開始，他的身份屬總統府國策顧問，成了首位由政務官出身者擔任足協領
導人，打破歷年來足協龍頭幾乎都是「大帥級」文、武將軍出身的傳統。而國安會秘書長
邱義仁當選第17任足協理事長時，更成為國家層級更高的政務官出掌足球龍頭。
過去這18位全國足協領導人的最大特色為，幾乎都是將軍出身，只有早期的林燈和張炎元
，以及這些年來接掌的黃石城、邱義仁、盧崑山及林振義等人屬政府官員和民間企業人士
，陸、空軍及聯勤三個軍方單位，各有三位總司令出任足協領導者，而由華視管轄時期，
前後任三位理事長吳寶華、武士嵩及張家驤，雖非武官，卻也都是將軍級的文官將領出身
。
發哥總論國民政府遷台以後，全國足球的領導人，幾乎都由中央推荐適任者接掌龍頭，並
且有好長一段歲月，國家足球領導單位與軍方有著密不可分的關係。對於歷任這些全國足
球龍頭對國家足運發展的影響力與貢獻，發哥在迎世足年之際道給關心足球的朋友有所認
知。(未完待續)
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