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【公路總局西部濱海公路北區臨時工程處專訪(下)】
撰文: 公路邦記者團 /2021年2月26日
採訪日期: 2020年12月18日
在上集，我們談到了西濱快速公路規劃階段的歷史以及鳳鼻香山路段的辦理情形，本
集將探討更多台61的進度。
台61線23處平交路口改善
詹益祥回顧了這段歷史：「在西濱修正計劃之後，有很多的用地我們都先收購了，可
是政府沒有經費沒辦法蓋，所以那時候就先蓋側車道，保全我們的路權，這個就是所
謂西濱快的第二優先路段；第三優先就是主線高架橋的部分。然而當年民眾往往反對
高架道路，認為影響沿線商家生意、破壞景觀」
「你們提問的平面23個路口，當時提出平面化與現在支持高架化的是同位民代；還有台
66也是一樣，所以後來開會某民代表示他曾經反對過，但是他後悔了。所以有的時候不
是政府不做，而是一些因素導致。」這時候記者團神來一筆：「應該請爭取的民代落款
」再次引起眾人笑聲。無奈的是，等到民意風向變了再要求全面高架化，此時換政府又
沒錢了，得一等再等。
詹益祥說，23處平交路口去年就送改善計劃進去國發會審查，後來行政院退回來「緩
議」，我們又想盡各種方法去申復了：「緩議我覺得也不是沒有理由，因為同時間五
楊高架延伸案出來，所以行政院當時只同意了鳳鼻香山段的案子，23處平交路口改善
高層認為是重覆投資（指與楊頭高架目標相同）」。
詹益祥說，「其實這個案子很早就打算改善，當時部長是賀陳旦吧，我們從八里一路
沿西濱巡視到白沙屯那邊，其實部長知道我們正在處理很多西濱快的議題，從淡江大
橋與台64線如何銜接、林口平交路口，一直到竹苗23處路口。他認為高架化核定前先
做連鎖號誌。後來遇到連續假日的，一工處、二工處就把平交路口全都封掉，交通情
形就改善很多。」
淡江大橋進度
討論完23處路口改善的議題之後，我們也進入了下一個話題－重要工程進度，西濱北
執掌的重要工程主要有兩處，也就是淡江大橋與台76線西段。關於淡江大橋，詹益祥
表示：「最重要的主橋塔，那個做起來的話大概就都OK了，大概今年中主橋塔會長出
來(編按:2021/2/24首支基樁開始打設)。第2標(編按:主橋兩側銜接路段)於2021年4月
完工。十三行文化公園以南的匝道會做好，以鑽石型匝道連接八里忠孝路，往南的
部分先完成、往北的部分則是與主橋一起完工。中間高架的部分是切給主橋去做，
我們希望4月匝道先開放通行，未來八里輕軌也是從這個匝道上下淡江大橋。」
https://imgur.com/fRyHjn4.jpg
↑淡江大橋第二標：八里端，預計2021年4月完工
https://imgur.com/DUEbSkD.jpg
↑淡江大橋第二標：淡水端沙崙路隧道，預計2021年4月完工
https://imgur.com/ffrPVia.jpg
↑淡江大橋主橋塔模擬圖
台76線西段進度
話說民國80年代西濱快遇到的問題，比如民眾抗爭、砂石土方取得不易等問題，其實
不只西濱，東西向快速公路也是面臨相同問題，主要是南部的台82、84等，以及現在
還在蓋的台76。
詹益祥表示：台76原本叫漢寶草屯線，當時埔鹽以東興建還蠻順利的，民國94年就通
車了，但埔鹽以西因為當地農民不願意讓台76線穿過特別農業區。(編按:特別農業區
設立的目的為保留台灣良田)，抗爭很嚴重，到最後連起點都改了，改到芳苑。雖然有
幾個委員建議直接沿員林大排繼續往西做高架，但路權在彰化縣手上不願給而作罷，
後來配合中科二林園區計畫，彰化縣府爭取台76改往二林方向延伸，而形成現在看到
的路線。
https://imgur.com/gqSAWeS.jpg
↑台76線西段路線方案不斷變更，最終確定往西南延伸至芳苑(圖片引自自由時報)
詹益祥又說，「其實以台灣南北狹長地形，台76線往西南做45度線轉折對路網將產生
很大的問題。那就會和我們當初12條東西向的概念不一樣，因此公路總局一直都沒有
同意，連可行性也沒有核。之後配合彰化縣府再進行一次規劃，配合環評，彰化縣府
也盡力與民眾溝通，盡可能降低民眾抗爭與反對聲浪，結果環評就這麼過了，那行政
院也跟著核定(編按:2020年8月已動工)。
台61乙線進度
那麼再來談談台61乙，也就是彰化美港公路。我們知道它其實一開始是台74線彰濱台
中線的西段，後來計畫改變作為彰濱工業區聯絡道。
詹益祥說，「台61乙本來計畫就以高架銜接台61線，但行政院說這條路重要性不高、
加上預算也不夠，因此否決當時負責計畫的國道新建工程局(國工局)。後來國工局裁
撤，改由公路總局接手，行政院說你們預留高架空間，平面的部分先做。台61乙的中
央分向島做得很大，就是要預留高架空間。」 (編按:平面路段於2011年通車)。」
近年來彰濱工業區廠商進駐持續增加，車流量逐漸提升，台61乙高架化的可性行評估
也在2020年開始啟動。預期高架化完成後將可完善彰化公路網。
全台灣第一座省道休息站
公路邦對於西濱沿線一直沒有休息站或服務區相當關心(編按:採訪當時還沒啟用)，關
於這個議題，處長表示目前僅在雲林口湖246K附近規畫一座簡易的休息站，採OT招商
(註)，將有一個全家便利商店及簡易停車場，但暫時沒有加油站。設立在這個位置主
要是用地取得問題，先以公路總局自有用地為主，若反應不錯才會擴大增設。
https://imgur.com/F1jnCBR.jpg
↑全台灣第一座省道休息站：口湖休息站，於2021年2月7日啟用(感謝林冠宏提供)
那為何西濱蓋了快30年到現在才有休息站呢? 詹益祥說，「其西濱和國道最大的不一
樣就是，當初很多路段尚未完工，也不完全是封閉式道路，並不適合設置。台61沿線
其實沒有那麼多腹地，只能蓋在我的路權範圍之內，若在範圍之外會產生法規問題。
另外不像高速公路般環境封閉，使用西濱休息站必須下匝道，也會被質疑與民間爭利
、爭過路財。例如蘇花、南迴公路沿線常有便利商店進駐，一堆人就在那自動休息了
不是？它自然就會形成一個休息站，政府樂見其成。」
備註: OT(Operate-Transfer)，由政府投資新建完成後，委託民間機構營運
全文完，感謝收看並期待下一場次的採訪
上集回顧: 【公路總局西部濱海公路北區臨時工程處專訪(上)】 #1WCA1dpC (Road)