原始標題 立院預算中心促台鐵︰車路分離經營
新聞網址 https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1468703
發表日期 2021/08/25 05:30
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〔記者林良昇／台北報導〕立法院預算中心研究台鐵財務問題，並認為台鐵「車路一體」
營運方式，易有經營效率不彰及人事任用僵化情事，恐不利事業永續經營，建議參考南韓
、日本、德國等國的鐵路事業改革經驗，由政府負擔原國鐵事業營運虧損負債，再採「車
路分離」之公司化或民營化模式。
台鐵太魯閣號事故後讓台鐵改革議題重啟，立院預算中心近日提出「台鐵局近年推動財務
改善與組織調整之成效探討」。報告指出，台鐵累積虧損由二○一二年度六百二十八億餘
元，擴增至二○二○年一一三三億餘元，增幅高達八十．五一％。且自一九七八年出現營
運虧損後，迄今均未轉虧為盈。根據報告，台鐵二○二○年受疫情等影響，台鐵總收入跌
至二百五十九．六七億元，營業收入更縮減至二百三十七．八五億元，為近七年新低點。
且近年虧損額度攀升，整體營運績效趨弱。
報告分析，台鐵資產總額決算數由二○一二年七三一四億餘元增至二○二○年八三二七億
餘元，但負債總額決算數則從三四六六億餘元增至四○七九億餘元，二○二○年負債占資
產總額比率為四十八．九九％，顯為偏高。
報告分析，台鐵限於法律規範、組織框架及人事任用制度，業務營運範疇多所限制，在「
車路一體」模式下，易有經營效率不彰及人事任用僵化情事，不利於永續經營，另須兼顧
鐵道設施建設、維護、保養及運輸經營，力有未逮。
報告建議由政府評估負擔原營運虧損負債，再採車路分離之公司化或民營化模式，由國家
負責軌道及基礎設施建設與維護，運輸服務則由一家或數家公司經營。
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這不免令人想起日本的三類別鐵道事業
要按這樣分的話，政府是否就會算是等同於「第三種鐵道事業」的角色
而台鐵就等同於變成「第一種鐵道事業」這樣？