解決最大爭議？高鐵南延屏東 自償率大幅提升
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2018-10-02 19:53聯合報 記者侯俐安╱即時報導
年底大選倒數54天，交通部鐵道局完成「高鐵延伸屏東新路線可行性評估」期末報告，提
出兩大方案，方案一從高雄燕巢岔出屏東、北屏直達車約95分鐘，需耗資756億元；方案
二從左營岔出，直達車109分鐘，耗資619億元；車站選址六塊厝。兩案分別較去年底評估
增加256億、130億。鐵道局10月1日報交通部，最快10月審查。
針對為何經費會增加？鐵道局表示，經費主要是加上物價調整、用地費用。若採燕巢分岔
案，需增購六輛列車，一列車約20億元；若採左營案，則需添購兩列新車。但未來高鐵南
延工程經費、車輛採購費用，是由政府或民間出資尚無討論。
高鐵南延案爭議長達兩年，鐵道局去年利用前瞻建設計畫經費，委託台灣世曦公司進行高
鐵延伸屏東新路線可行性研究。去年底初步報告提出兩方案，分別是燕巢案537億元、左
營案489億元，報告指「財務效益稍嫌不足」，交通部4月23日開審查會，學者也認為預估
運量高估。
鐵道局表示，期末報告已修正財務效益，納入卅年前後的機電系統殘值，自償率也因此提
升，燕巢案從百分之負38至39，提高為負14至15；左營案從負20至22，提高到負2至負3，
雖30年內仍不可能賺錢，但自償率都已提高；其餘內容未調整。
鐵道局解釋，納入殘值就像開一家店，買了烤箱、冰箱、又有裝潢，開店10年要轉手，剩
餘物品仍有殘值，但初版報告並未納入。至於為何初版報告未納入，鐵道局解釋，納入殘
值才合理，不清楚最初顧問公司為何未納入，但交通部絕對沒下指導棋。
根據報告，若從燕巢分岔，施工期間將會使左營到台南剩下原本的4分之1。鐵道局表示，
燕巢方案是從正線分岔，影響號誌與路線運轉，調度也較麻煩；左營案則因高鐵左營站旁
有基地，可使車輛從旁岔出。但鐵道局強調，兩案皆有利弊，評估報告並未建議任一案。
淡江大學運管系教授張勝雄認為；同樣的經費更應加強連結高雄與屏東，才是真正造福屏
東市民，也建議交通部攤開數字，檢視燕巢、左營及台鐵優化方案，表列台北到屏東、潮
州、恆春等地的經費、班次與旅行時間比較。至於財務效益納入殘值，張勝雄認為，為機
電設備不可能30年不換，財務效益新版數字應，美化層面居多。