【部長三大難題】千億軌道計畫延宕 新交長最大考驗
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行政院宣布內閣改組，吳宏謀將出任新任交通部長。雖非交通專業，但吳宏謀是工程背景
出身，新上任後首要面對的交通重大建設議題，包括前瞻計畫中的軌道建設、桃園機場第
三航廈，以及中華郵政打造的「郵政物流園區及跨境物流營運中心」，都是關乎台灣未來
整體交通發展的重要工程，必須仔細規畫，且不宜再延宕。
吳宏謀過去在高雄市府任內期間，主要負責督導高市各項重大公共工程，包括雨汙水下水
道系統及防洪建設、自行車道系統、世運主場館、高雄巨蛋、市立總圖、高雄展覽館、石
化氣爆災區重建等，多是高雄指標建設。因擅長和業者溝通，工程多能依目標完成，頗受
時任高雄市長陳菊的信賴。
中華大學運管系副教授林祥生認為，新交長接任後首要任務就是要續推前瞻計畫當中的軌
道建設，此建設預定以4年（106‐110年）為期程，分3期編列特別預算，第1期（106年9
月‐107年12月）編列1,071億元，其中軌道建設占166億元，並依「高鐵、台鐵連結成網
」、「台鐵升級及改善東部服務」、「鐵路立體化或通勤提速」、「都市推捷運」及「中
南部有觀光鐵路」等五大主軸推動38項軌道建設。不過因計畫遍及全台各縣市、鄉鎮，如
何意見整合，並讓未來地方、中央財源得以支撐軌道營運，都是相當棘手且複雜的問題。
此外，隨著桃機航班越來越繁忙，原定2020就能完工的第三航廈，也因工期延宕完工期程
要再往後延。林祥生認為，第三航廈一定要做，但新追加的航廈興建費用也將成為新交長
要面對的難題，因為這很有可能是讓桃園機場公司財務體質惡化的關鍵。
而投入220億資金建設的的中華郵政公司「郵政物流園區及跨境物流營運中心」6月動工，
基地位置選在桃園市龜山區A7產業專區。林祥生表示，這對中華郵政來說，不僅是該公司
有史以來最大的投資案，也是公司未來經營模式的大變革，軟硬體的重新建置，也是新交
長必須關注的課題。
林祥生表示，過去吳宏謀部長在擔任工程會主委時，對於交通部的工程建設也有了解，應
可多發揮他的專業；至於台鐵公司化議題，新任交長上任後還需多和工會溝通；觀光議題
部分，由於新任的交通部次長張政源過去也曾待過雲嘉南風管處，相信吳部長應可多借重
張次長的專業，好好推動國旅，再擦亮南部觀光。
交通官員則分析，吳宏謀上任交通部長，最大的難題會是在前瞻基礎建設，因有超過6成
計畫延宕，主要卡在用地取得困難、與地方協調路線、地方民眾抗爭、招標不如預期、廠
商能力有問題等，讓前瞻軌道建設推動時程上稍有延宕，甚至工程總經費須調整，這些問
題錯綜複雜，如何克服這些瓶頸如期推動，將是考驗新部長的最大燙手山芋；另台灣觀光
也是另一個棘手的難題，現在觀光卡在兩岸氛圍和政治問題，陸客大幅減少，新南向旅客
仍難以彌補陸客對台灣觀光帶來的盛況，如今還面對國內消費緊縮，恐怕會讓新部長很頭
痛。
(甘芝萁、李姿慧／台北報導)