陳建仁：18趴3階段調降 6年後歸零
2017-01-19 00:20聯合報 記者林敬殷、丘采薇／臺北報導
副總統陳建仁今天將開記者會，說明年金改革內容。 本報資料照片
公教年金改革方案 圖／聯合報提供
年金改革國是會議將在周日舉行，副總統陳建仁今天下午將親自舉行記者會向外界說明。
陳建仁昨天表示，十八％優利存款及所得替代率「不會一刀砍」，而是採取「循序漸進、
多元微調」方式進行，同時為求年金永續健全，將朝「費率適度提高，領取年齡適度延後
，利率適度下降」方向改革。
他強調，十八趴將分三階段調降，六年後歸零；所得替代率一定要降，因為現行不合理的
部分在於平均餘命增加、退休提早，退或不退領得都一樣，因此所得替代率先降到百分之
七十五，再一年一年慢慢降，降到百分之六十。
總統蔡英文昨晚在民進黨尾牙時也表示，二○一六年是臺灣改變的起點，國家已經走出新
的步伐，例如年金制度改革、長照體系要往前走，社會住宅興辦、產業轉型啟動，完成後
，將會是很不一樣國家。她說，剛起頭確實是最困難時候，堅持努力不會白費，鼓勵大家
在改變之後找到自己對政治工作熱情，對臺灣未來保持樂觀。
為讓社會了解推動年金改革內容，從本周起，陳建仁主動安排媒體訪問，昨天他在廣播電
臺專訪時，就外界關注的十八趴優惠存款利息、所得替代率、請領年齡、費率等幾個金改
革主要面向，提出說明。
陳建仁說，十八％優存「以前合理，現在就不合理」，主要在民國七十二年有個規定，如
果銀行利息乘以一點五不到十八％，仍算十八％，這就不合理，所以要改革，有人主張一
刀砍下去；但蔡英文總統交代須對特定薪資族群設立地板，國是會議將有兩個版本，是二
萬五千元還是三萬二千元，就讓大家討論。
他強調，領得少的（地板以下）一定不會砍；超過的，按時程調降。目前方案一個是六年
，每兩年調一次，分三階段九％、六％、三％往下調降，六年後歸零。另一個是考慮到一
次退和月退的不同，一次退的，降的幅度較少，月退的就會比較多，還需要大家來討論。
有關請領年齡部分，陳建仁說，廿五歲做到五十五歲退休，除政府撥補的退休金與自繳，
再以壽命八十歲估計，可領廿五年。然而投資報酬率其實大概只足夠領到六十五歲。為了
讓制度能永續健全，若退休年齡延後五年，提撥費率由十二％上升到十八％，所得替代率
由八十％降到六十％，費率適度提高，領取年齡延後，利率適度下降，如此制度可大幅延
長年金壽命。
他表示，政府方案是退休年齡定為六十五歲，但馬上從六十歲延到六十五歲有困難，會循
序一年增加一歲方式來微調。他強調，早退雖可提早領，但會是「減額提前」，一年減四
％，五年合計減二十％。
陳建仁談年金改革方案重點 圖／經濟日報提供
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