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蔡博藝
8月9日 3:18 · Shanghaishih, China
今天超多人都在問我們為什麼要參選，這個故事很長很長，大致說來如下：
我在大三上時學校要調漲學費，我和社團（淡江五虎崗社，我們是學校唯一的異議性社團
，當時創社時我實在不知道自己該擺哪個位置，所以就自嘲為吉祥物，然後這個稱謂就一
直用到現在...）其他同學偶然發現此事。於是就開始找資料，討論漲價案程序上有沒有
問題，實質上需不需要漲學費，學校漲價的理由是否合適，以及同學們是否知道此事。
我們整理了一大堆資料尋求當時的學生會和學生議會幫助，可是後來沒有獲得支持（我覺
得當時因為馬上就要開審議小組會議了，我們當時太著急，和學生會溝通做的不好，是我
們該檢討的地方。）就只好我們這個小小的地下社團孤軍奮戰。我們申請旁聽學雜費調整
會議但是被駁回，於是我們就去會議上向校方抗議，並且召開記者會，發動校園聯署，要
求舉辦有決策效力的公聽會，寫信給校方說明我們的想法，甚至還和其他要漲學費學校的
同學去教育部陳情抗議。最後因為學校申請漲價資格不符規定，被教育部駁回。
原本我們社團只關心校外議題，但是從那時開始我們才知道要在校內捍衛自己的權益是多
麼困難也多麼重要。原本一直打算走體制外的方式，類似在校內舉辦各種議題演講，針對
校內外議題討論，必要時發起一些小的行動。用這些方式來實踐社團的理念。
但是大三下接近期末的時候，突然又發生女生宿舍臨時漲價25%的事情。當時價格審查會
議在女宿舊生申請截止前的三個小時才召開。會議上提出，因為要整修衛浴所以要漲價，
在場的五個學生會學生議會的代表在會議前完全不知道要漲女宿價格這回事，女宿的同學
們也不知道此事，但是最後還是通過了漲價。公佈之後引發譁然，我覺得這太不尊重學生
了，根本沒有事前告知，就去寫陳情申訴此事，要求學校暫停漲價，召開公聽會，聽取女
宿同學意見。結果得到的回復中說，學生代表在會議上同意此事，如果不滿漲價，可以申
請退宿。
我當時心情真的說不出的沮喪，沒想到會被這樣回應，就和社團同學討論此事，大家都覺
得如果不能改變這套規則，之後還是會出現這種「忽視學生聲音，只顧行政方便」的事情
，維護學生權益只會越來越難。正好那個時間段我們得知學生會選舉沒有到達投票門檻，
要補選，於是就決定參選學生會長，社團開過會後覺得我最適合，因為相比之下，我在學
校裡相對有一點點知名度，比較好拉票，於是就我出來選會長。
我們整理了學校一直以來最多民怨的幾個重點，比如「社團學分必修」「校務會議太封閉
」「行政部門互相踢皮球」等問題，還有學生會難以發揮捍衛學生權益的原因，比如「太
多精力放在辦活動」「校園議題沒有討論和民意基礎」「學生聲音不受重視」「意見溝通
困難」等等。然後再針對這些問題擬訂我們的政見。我們希望通過努力可以重建學校和學
生的溝通機制，找回學生自治的價值和意義。我們都知道這非常非常困難，但是我們願意
努力。
事情鬧這麼大，我們真的只有「OTZ」了。希望大家可以把關注的點拉回校內，我們是在
選淡江大學的學生會，將來如果選上，服務的是淡江的同學。
最後我把我們完整版的政見貼在下面供大家參考和討論，希望能得到大家的回應和指點。
感恩！
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一、廢除社團必修：
現行社團學分化制度之下，制度組成主要分成三項。
1、必須強制修習爲期一學期的社團課程。
2、必須在同一學期同一社團獲得三次活動參與認證
3、另外獲得一次活動執行認證。
上述三項全部完成者，才能獲得社團必修的那一個學分。換句話說，沒有這一個學分，你
將無法拿到畢業證書。
此制度雖立意良好，希望同學們都能積極參與社團活動，豐富課餘生活，能力得到鍛煉和
提升。但是實際執行上由於必修制度的嚴格設計，不但使原本的社團精神無法彰顯，反而
導致形式主義大於實質意義。
（一）社團本來就是學生自主性的表現，是每個人的個人選擇，其屬性天生自由，學生有
選擇參加社團的自由，同樣也具有選擇不參加社團的自由，志同道合本就不需要強制。
（二）社團只是大學生活方式的選擇之一，並不是所有同學都有時間精力和興趣參與社團
活動，很多人迫於經濟壓力不得不在外打工，也有同學熱衷參與校外活動，強制參與社團
反而增加了他們的負擔。
（三）社團學分必修對於社團本身的影響也是雙面刃。強制必修之後雖然使社團人數增加
，但是反而稀釋了活動品質，出現爲了認證而認證的狀況，社團活動時反而影響了真正有
興趣參與的同學。
（四）大學生已經成年，具有自主選擇能力，學校應該信任學生，雖然我們對於未來懵懵
懂懂，但是嘗試安排好自己的生活，才應該是每個人的必修課。
改革方向：將社團學分必修改爲選修。尊重學生自主意識，對一般同學參加社團非強制。
以選修學分的方式鼓勵同學們積極參與社團活動。同時對於積極參加社團活動的同學予以
嘉獎。
二、社團協作計畫：
學生會是學生自治的重要一環，存在作用主要是成為學校和學生之間的溝通管道，維護學
生權益，為學生爭取更大福利。辦活動原本祇是學生會的輔助功能之一，但現在卻本末倒
置，學生會將主要精力放在辦活動上，而不是發揮學生自治功能。淡江校內社團活動豐富
，一般社團舉辦活動的精彩和精緻程度常常讓人驚豔。學生會在辦活動上並沒有比一般社
團更具優勢，甚至不如一般社團專業，因此應該回歸本業，將精力集中於學生權益的維護
。同時成為各個社團背後堅定有力的支持者。
改革方向：精簡現有學生會活動數量，將學生會贊助資源和社團分享，鼓勵社團與學生會
聯合舉辦活動。
1. 開放活動協作平台
在舉辦如校慶等大型活動時，邀請有興趣的一般社團參與計劃提案與活動執行。學生會將
在全校範圍內邀請同學組成提案委員會，公開評選活動方案，共同決定學校大型活動內容
。實際執行階段則充當執行者的夥伴及支持者的角色，給予社團更大施展空間。
2. 社團培育
當一般社團舉辦全校型活動時，如遭遇經費短缺危機，則可向學生會提出幫助申請，由學
生自治系統審核合格後，可獲得援助，緩解經費緊張狀況，幫助社團順利運作。
3. 蘭陽校區社團扶持
（1.學生會提供資金補助，社團可以通過企劃書的方式向學生會申請社團經費補助，讓社
團得到更好的發展。
（2.資源共享，同類型社團資源互通（如社團教學老師，可以共用資源等等），學生會出
面溝通與協調。
（3.加強聯繫，可以跨校區舉報與參與蘭陽與本部的活動，互相吸收經驗，辦更加精彩的
活動（如聯合成果發表）。
三、革新學生會刊：
學生會作為學生投票選出的自治單位，學生會刊是向全校同學告知學生會運作以及校內外
狀況的重要平台，同時兼具信息傳遞與理念傳達的功能。學生會刊並不應該是宣揚學生會
政績的一張紙，不應淪為只有墊便當的功能。其作為校內傳播重要媒介，應該讓同學們可
以通過這本刊物瞭解到校內動態以及社會發展遇到的問題，同時俱有一定的思辨性及論述
高度。
改革方向：由新聞部負責學生會刊，電子版與紙本並行， 報導校園生活大小事，討論校
內議題以及台灣社會議題，打造多元異質公共討論平台。
四、打破黑箱會議：
一直以來，涉及到學校的各種大小事務都會在校務會議或各種專門會議上決定，如學雜費
調整，設備更新進度，各類制度修改。
（一）目前有學生代表出席的會議近似一個密室決策的黑箱。一般參與的學生代表只有五
席，且均為學生會以及學生議會代表。
（二）校務會議議程並沒有事先公開，沒有做民意調查的時間，例如在103年度下學期的
女宿價格調整案中，學生代表在會議開始拿到會議議程之時，才得知當天要討論女宿漲價
案。
（三）校務會議沒有直播（輔仁大學、成功大學在學生爭取之後現已實現校務會議直播）
，且不開放旁聽（成功大學、嘉義大學、南華大學、高雄海洋科技大學等校已經開放校務
會議旁聽），會議記錄公佈時間與會議時間存在時間差，甚至部分專門會議並沒有在網上
公佈會議記錄。導致大部分同學無法得知校務發展狀況，也缺少表達意見的機會，學生和
學校之間產生斷層。
改革方向：
會議前：校務會議議程應提早一至兩週前公開，提供時間做民意調查。
會議中：增加學生代表席次，開放旁聽、會議直播、討論公開。
會議後：應將會議紀錄在會後十個工作天內公開。
除校務會議之外的各類專門會議的會議記錄也應該公佈於網站上，提供同學參考。
五、民調納入決策：
學生是校園的主體，學生自治是校園民主的體現。學校的發展，政策的制定，費用的調整
都與學生息息相關，但是淡江在目前這些攸關學生的事情上，缺少學生的聲音。除了少數
學生代表之外，大部分同學的意見難以有渠道表達，各種技術性障礙與消極怠惰的情緒導
致學生發聲十分困難。意見表達看似自由，但卻因爲零散而被擋在決策之外，不具參考價
值，難以產生實際影響力。
改革方向：
建立民意調查SOP（