標題: 川普：對等關稅15%起 最高50% 貝森特：美中不脫鉤
新聞來源: https://udn.com/news/story/124373/8894944
聯合報 記者陳熙文、編譯周辰陽／綜合報導
美國總統川普廿三日表示，美國正在完成與中國大陸的貿易協議，同時表明他八月一日起
實施的對等關稅將是百分之十五起跳，最高百分之五十，關稅「地板」將高於現行的百分
之十，可能只有英國例外。
美國貿易談判代表擬下周與中國大陸代表在瑞典首都斯德哥爾摩展開第三輪高層會談。美
國財政部長貝森特廿三日接受彭博訪問時表示，雙方會談到採購協議，他也表示，兩國有
很多議題可以討論，包括安全議題，美國不希望與中國脫鉤，只希望去風險化部分供應鏈
。
商務部長盧特尼克則說，美方希望中國進一步開放市場，讓美國可以出口更多商品到中國
，預料雙方會討論到市場開放的紅線。
貝森特受訪時表示，他認為寬限期可以再延長九十天，並表示好消息是美中談判回到軌道
上，能夠定期會面。針對美中可能在下周談判的內容，貝森特說，美國現在與中國的關係
非常好，可以進入更重要的討論。
川普在華府表示，美國正在完成與中國大陸之間的貿易協議，也正與歐盟展開正經的貿易
談判，若歐盟向美國開放市場，可能設定更低的關稅，至於世界其他多數國家，他可能直
接設定關稅。他說：「我們將有直截簡單的關稅，介於百分之十五至百分之五十。我們對
一些國家關稅會定為百分之五十，是因為我們與那些國家關係不太好」。
這成為川普要實施更激進關稅政策的最新跡象。從美國與歐盟、日本等國協商的貿易協議
來看，川普似乎要以百分之十五關稅為新標準，雖低於他的原先威脅，和先前百分之十基
準關稅相比卻依然拉高。
貝森特說，美國總統川普希望精密製造業能夠回到美國生產製造，讓美國經濟更傾向製造
業，中國現在占全球三成生產製造，「這無法持續下去」，美國相信中國應該走向消費經
濟，這樣美中相輔相成；他也表示，兩國有很多議題可以討論，包括安全議題。
貝森特指出，採購協議是解決美中貿易不平衡的另外一個方法，雙方將討論到採購協議，
尤其是雞蛋，中國在川普第一任期時同意採購協議，也在川普第一任期的尾聲遵守該協議
，但拜登政府上任後，沒有執行那項協議，美國認為兩國可以達成非常有趣的採購協議。
盧特尼克受訪表示，中國不會出售超音速飛彈給美國，美國也不會把最先進的晶片賣給中
國，雙方具有競爭關係，美中會討論出一條紅線，協調哪些產品在紅線之上、哪些產品在
紅線之下，美國希望討論如何在紅線之下進一步開放中國市場，讓美國出口更多產品到中
國。
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川普：日本承諾大幅投資換降低關稅　他國可比照辦理
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507250013.aspx
中央社 記者侯姿瑩 華盛頓專電
美日達成貿易協議，美國總統川普今天表示，日本承諾對美投資5500億美元再加上同意開
放市場，換取美國降低對其課徵的關稅稅率。他也說，會同意其他國家比照辦理，出錢換
取降低關稅。
川普今天造訪聯邦準備理事會（Fed），視察整修工程。他會後接受媒體聯訪表示，日本
承諾對美國投資5500億美元（約新台幣16兆元），美國將獲得其中90%的利潤，這不是貸
款或其他形式的付款，他將其稱之為「簽約獎金」（signing bonus）。
他還說，雙方經過好幾個月的談判，日本終於同意開放經濟，而經濟開放比5500億美元投
資更有價值，日本就這樣降低了需支付的關稅。
媒體問及其他國家是否也能比照辦理？川普說，他會允許其他國家透過出錢來換取關稅下
調。
隨著對等關稅8月1日暫緩期大限將至，川普22日宣布，美日完成一項「龐大協議」，日本
將對美國投資5500億美元，還將開放其國內市場，包括汽車和卡車、稻米及其他農產品等
貿易。而日本輸美商品將被課徵15%的對等關稅，比川普先前揚言徵收的25%稅率低了10個
百分點。
日本汽車與汽車零件輸美關稅也降至15%。汽車是日本對美主要出口產業之一。
川普4月初在「解放日」祭出對等關稅措施，他本月稍早簽署行政命令將對等關稅暫緩期
延至8月1日，好讓各國有更多時間與美談判，但同時也向20多個貿易夥伴寄出關稅信函，
包括發給日本首相石破茂的信函，通知預計8月1日起，對日本課徵的關稅從4月提出的24%
，進一步提高至25%。不過，經過談判，美國將對日徵收的關稅降至15%。
有關台美關稅談判，行政院於台北時間24日重申，行政院副院長鄭麗君與談判團隊正在華
府，這週台美將有新一輪實體談判，期盼能達成促進台美貿易平衡、科技國安等多元領域
合作2項目標。（編輯：陳慧萍）
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一周後揭曉！川普即將拍板3大關稅決定 形塑未來經濟
https://money.udn.com/money/story/5599/8894832
經濟日報 編譯湯淑君／綜合外電
CNN報導，隨著8月1日關稅大限迫近，美國總統川普只剩一周時間斟酌三大貿易決定，最
後結果可能形塑美國乃至於全球經濟的未來。
重大決定一：對等關稅上路或再延
川普4月2日宣布實施極其嚴苛的「對等關稅」，引發美國股市大跌，到4月9日已數度瀕臨
熊市領域（從近期高點回跌20%），債市也亮起紅燈，迫使川普宣布緩課90天，預定8月1
日再恢復徵收。
之後，川普和幾個貿易夥伴敲定協議，其中以中國大陸和日本最受矚目，讓投資人鬆了一
口氣。華爾街普遍認定，市場必要時會施壓川普撤銷最嚴厲的貿易政策，這正是近來支持
「川普總是畏縮」（TACO）交易的論點。
然而，如今美股又迭創新高，美債殖利率也回穩，川普這回可能缺乏再度「畏縮」的理由
。
話說回來，從22日宣布的美日貿易協議優於預期推斷，白宮也許不願把重要貿易夥伴逼得
太緊，以免高關稅造成的經濟痛苦和可能招致報復，會讓企業、投資人和社會大眾無法接
受。換言之，川普最嚴厲的威脅，包括對巴西重課50%的關稅，可能終會下調稅率或是暫
緩。
重大決定二：普及關稅
川普4月2日宣布的另一項關稅，是對幾乎所有進口產品一律徵收10%的「普及關稅」。近
幾周來，川普透露他可能提高普及關稅，甚至把稅率加倍。川普10日對NBC新聞台說：「
我們將要宣布其餘國家要支付的稅率，不論是20%或15%。我們正在評估。」後來他又頻頻
拋出以15%作為新關稅底線的想法，23日在人工智慧（AI）峰會上又覆述一遍。
近幾周來，川普已致函十餘國，告知預定8月1日生效的新關稅稅率；接下來還必須逐一決
定對其餘國家徵收的關稅。
觀察家預期，新的普及關稅可能訂在15%，因為美國最近與日本、印尼、菲律賓和越南敲
定的貿易協議，都把關稅訂在15%或高一些。金融時報日前報導，美國即將與歐盟敲定協
議，也把對歐盟進口產品課徵的關稅訂在15%。
根據耶魯預算實驗室（Yale Budget Lab）最近的報告，已實施的川普2.0關稅已推升美國
有效關稅稅率，從大約2%提高到18%，是1934年來最高水準。那將導致美國每個家庭每年
平均增加2,400美元的成本。倘若川普最後果真決定提高普及稅率，此數還會更高。
以美國每年進口3.3兆美元貨物計算，扣除豁免於新關稅的4,000億美元加拿大和墨西哥品
項，那意味每年約2.9兆美元進口貨將被課15%的關稅，這4,350億美元的稅金將由美國消
費者和企業埋單。這是極大的數字，相形之下，企業每年在美國繳的所得稅統統加起來也
不過900億美元。
重大決定三：藥品關稅
川普一再表示，準備自8月1日起，對美國境外製造的藥品重課關稅，意味美國市售藥品絕
大多數都會受影響。
川普將拍板的重大決定是：新關稅稅率怎麼訂、如何執行，以及涵蓋哪些藥品？
川普7月8日曾揚言，「很快」就會對製藥產業開徵200%的關稅，但也表示在全面落實前會
給一段緩衝期，讓業者訂出計畫把藥廠遷往美國。之前，川普也曾暫緩實施針對特定產業
的關稅，包括汽車及零件產業。
川普究竟會給多長的緩衝期，不得而知；就連藥品關稅具體計畫為何，也尚未明朗化。病
患維權人士和藥物供應鏈專家警告，大幅加徵關稅可能導致藥價高漲，並加劇藥品短缺。
川普希望促使更多藥品在國內生產，降低對進口藥的依賴。但提高美國藥品自製率需費時
數年。一些藥廠已宣布在美擴大生產，例如阿斯特捷利康，但有些設廠計畫早在川普1月
上台前就已著手進行；況且，縱有這些工廠，也無法完全取代外國進口藥。
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澳洲對美釋出善意 放寬美牛進口
https://udn.com/news/story/124373/8894952
聯合報 編譯周辰陽／綜合報導
澳洲農業部廿四日表示將放寬美國牛肉進口限制。美國總統川普四月曾批評美澳牛肉貿易
失衡，澳洲此舉可能有助於緩和雙方貿易談判氣氛，不過澳洲農業部長柯林斯宣稱，此舉
與關稅戰無關。
澳媒認為，政府將以放寬牛肉進口為籌碼，向美方爭取下調高達百分之五十的鋼鋁關稅，
並阻止川普政府對藥品徵收高達百分之二百的懲罰性關稅。
路透報導，柯林斯表示，「過去十年，美國進口牛肉都經過非常嚴謹的科學與風險評估」
，有關宣布並不代表在安全上妥協，會繼續嚴格執行生物安全法。他說，政府希望推動公
平開放的貿易。
澳洲目前出口至美國的產品面臨百分之十基準關稅，總理艾班尼斯在大選期間曾表示，「
絕對不會」在生物安全政策上讓步，但此次決定反映澳洲立場有所改變。
儘管如此，分析師指出，因為澳洲本地牛肉價格低得多，這項決定不太可能大幅提高美國
牛肉出貨量。