標題: 削弱肅貪獨立性引反彈　澤倫斯基出面安撫
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507240106.aspx
中央社 綜合基輔外電
面對俄烏戰爭以來首見的示威潮與歐洲盟友罕見譴責，烏克蘭總統澤倫斯基今天誓言維繫
肅貪機構獨立性。他將兩個本是獨立的肅貪機構，改歸總統任命的檢察總長管轄引發爭議
。
烏克蘭國會22日通過爭議性立法，允許由總統任命的檢察總長督導本為獨立機構的國家肅
貪局（NABU）與肅貪專責檢察署（SAPO），日後兩機構行動須經檢察總長核准，甚至可撤
銷調查。
路透社報導，烏克蘭各地數以千計民眾連續兩天走上街頭，從東北部的哈爾科夫（
Kharkiv）到首都基輔乃至西部的利維夫（Lviv），要求撤銷限縮肅貪機構獨立性的立法
。
澤倫斯基今晚對全國發表談話時表示，他將提交一項新法案，以確保法治並維繫肅貪機構
的獨立性。
澤倫斯基說：「當然，大家都聽到了這幾天民眾的聲音……無論是在社群媒體上、彼此之
間還是在街頭，這些呼聲我們都聽到了。」
有數千人連續第二天聚集在鄰近澤倫斯基辦公室的基輔市中心抗議。
這是俄烏戰爭爆發以來首次大規模示威，參與示威者包括青年、社運人士與退伍軍人，他
們高喊「可恥」、「否決這部法案」。
烏克蘭在野的國會議員與歐洲官員也呼籲撤銷這項澤倫斯基已於前一晚簽署的立法。
相關立法賦予由澤倫斯基任命的檢察總長，對兩個反貪調查機構擁有更多控制權，法案昨
天在烏克蘭國會火速通過；就在前一天烏克蘭安全局才以涉嫌與俄國過從甚密為由逮捕兩
名肅貪官員。（實習編譯：梅芊莛/核稿：陳亦偉）
───────────────────────────────────────
分析：澤倫斯基削弱肅貪機構掀街頭示威　基輔碰歐洲紅線
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507240089.aspx
中央社 綜合基輔外電
烏克蘭總統澤倫斯基削弱獨立肅貪機構的舉措激起街頭示威，讓烏克蘭政府與社會間埋藏
許久的矛盾，在3年多俄烏戰爭當前進入關鍵時刻時浮出檯面，讓基輔與西方關係平添變
數。
烏克蘭國會22日通過爭議性立法，允許由總統任命的檢察總長督導本為獨立機構的國家肅
貪局（NABU）與肅貪專責檢察署（SAPO），日後兩機構行動須經檢察總長核准，甚至可撤
銷調查。
華爾街日報指出，在澤倫斯基22日火速批准立法，將原本應美國要求於2014年設立的肅貪
機構改由總統任命的檢察總長管轄後，引發全國各地數以千計民眾走上街頭，包含在澤倫
斯基的故鄉克利福洛（Kryviy Rih）。
這些示威活動堪稱俄羅斯2022年入侵以來最大規模，也反映民眾對澤倫斯基治下壓抑的不
滿，特別是在當前國防資源極度吃緊之際，政府又不能打擊普遍存在的貪腐問題。
澤倫斯基領導抗俄展現的團結，掩蓋對其領導能力更深層的質疑，這些質疑在俄國入侵前
已令他支持度下滑；批評者指控他越來越偏向威權統治，包括對電視頻道的集中控制、禁
止前總統波洛申科（Petro Poroshenko）等政敵出國，也質疑澤倫斯基的幕僚長葉爾馬克
（Andriy Yermak）權力過大。
澤倫斯基23日晚間透過錄影發表談話表示，他已聽見社群媒體與街頭民眾的聲音，將向國
會提出一項新的相關施行細則，但並未透露具體細節，只強調「所有保障肅貪機構獨立性
的條文都將納入，這點很重要」。
政治新聞網Politico.eu指出，歐洲政界高層今天警告，澤倫斯基此舉可能嚴重妨礙烏克
蘭加入歐盟的努力。歐盟執委會發言人麥錫爾（Guillaume Mercier）說：「執委會主席
范德賴恩已就最新事態發展聯繫澤倫斯基，對相關調整的後果表達強烈關切，她也要求烏
克蘭政府做出解釋。」
德國外長瓦德福（Johann Wadephul）今天在社媒X上貼文「限制肅貪機構的獨立性，將阻
礙烏克蘭加入歐盟之路」，警告意味濃厚。
華盛頓郵報指出，許多人認為這項倉促立法剝奪烏克蘭肅貪機構獨立性，是澤倫斯基自找
的危機，更引起烏克蘭歐洲盟友的恐慌。在美國川普政府對烏克蘭的支持陷入不確定下，
歐洲盟國成為烏克蘭武器和經濟援助的主要命脈。
表決時對相關立法投反對票的烏克蘭議員指出，澤倫斯基嚴重低估此舉在國內外引發的反
彈，因為立法被視為意圖箝制負責獨立調查貪腐案件人員，而肅貪對象可能牽涉總統的核
心圈。
有專家分析，烏克蘭的貪腐一直為西方所詬病，2014年廣場革命推翻時任親俄的總統亞努
科維奇（Viktor Yanukovych）後，親西方的基輔新政權應西方要求設立這兩個獨立肅貪
機構，成為烏克蘭加入歐盟以及西方支持基輔的條件之一。但在當前戰局嚴峻、亟待西方
支持之際對獨立肅貪機關出手，恐讓局面複雜化。（譯者：陳亦偉）
───────────────────────────────────────
反獨裁！俄烏戰後 烏克蘭首見大型反政府示威
https://udn.com/news/story/122663/8892505
聯合報 編譯周辰陽／綜合報導
烏克蘭首都基輔廿二日晚間有數千人走上街頭，抗議澤倫斯基政府削弱反貪腐機構。這是
俄烏戰爭爆發三年半以來，烏克蘭首度出現大規模反政府示威。
紐約時報報導，烏克蘭兩個負責調查與起訴貪腐案件的反貪機構，一直在追查澤倫斯基的
親信，兩個肅貪單位卻遭安全部門指控被俄羅斯情報單位滲透，廿一日突襲搜查其辦公室
，澤倫斯基麾下政黨控制的國會隔天隨即通過法案，剝奪兩機構獨立性，並賦予總統任命
的檢察總長克拉夫琴科新權力，可將案件分配給更聽話的調查人員，甚至直接結束調查。
國會網站深夜更新該法案狀態，顯示澤倫斯基已簽字生效。消息在社群上迅速擴散，大批
民眾幾小時後便聚集在基輔示威，參與者包括平民與軍人，多是年輕人，且行動和平，現
場幾乎看不到警察，此事顯示協助烏克蘭撐過苦戰的國家團結出現重大裂痕。
澤倫斯基廿三日說，這兩個反貪機構仍將運作，但需要擺脫「俄羅斯的影響」。他宣稱一
些重大案件一直沒有進度，如今檢察總長將確保違法者「受到懲罰」。
群眾廿二日傍晚起聚集在基輔市中心獨立廣場，抗議政府此舉。一名示威者舉著海報寫道
「我們選擇歐洲，而不是獨裁統治」。十多年前群眾也曾在此集結，抗議俄國支持的時任
烏國總統亞努科維奇貪腐，最終導致他垮台。
隨著公眾憤怒情緒高漲，基輔示威消息迅速傳開，利沃夫、第聶伯羅和敖德薩等城市也爆
發抗議活動。
活動人士與分析師認為，這項立法另一用意是打壓新聞媒體批評政府的聲音，威脅烏克蘭
民主發展成果。烏克蘭社會也普遍認為，澤倫斯基及其政府日益封閉，逐漸與民意脫節。
西方盟國也公開批評烏克蘭此舉。歐盟發言人梅西耶表示，「歐盟對烏克蘭反腐敗機構近
期的遭遇感到擔憂。歐盟向烏克蘭提供大量財政援助，條件是烏克蘭在透明度、司法改革
和民主治理方面取得進展」。打擊貪腐是烏克蘭申請加入歐盟的關鍵要求。