標題:印尼鎳礦淘金夢碎？拉賈安帕特海洋生態浩劫　政府急撤開採權止血
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NOWnews今日新聞
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國際中心陳貞妤／綜合報導
2025-06-18 19:01:00
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▲印尼是全球最大鎳礦生產國，但也因此造成海洋災難。（圖／美聯社／達志影像）
在全球爭搶電動車資源的浪潮中，印尼以全球最大鎳礦生產國之姿站上舞台，但代價卻可
能是無可回復的海洋災難。位於印尼東部的拉賈安帕特群島（Raja Ampat），原本以珊瑚
礁與生物多樣性聞名，如今卻因鎳礦開採導致森林濫伐、海域污染，引發國際社會譁然。
面對強烈批評與環團揭弊，印尼政府近日緊急撤銷多家礦業公司在該地區的開採權，宣示
將生態保育置於發展之前，然而這項轉向政策能否長久維持，仍面臨內外挑戰。
根據BBC與環保團體「全球見證」（Global Witness）報導，2020年至2024年間，拉賈安
帕特的鎳礦開採區域暴增約500公頃，等同700座足球場。無人機空拍畫面顯示，多座島嶼
森林被鏟除，大量泥沙流入鄰近海域，覆蓋原本豐富的珊瑚礁生態。該地位於珊瑚大三角
中心，被科學界譽為「全球海洋生物多樣性的心臟」，擁有超過550種珊瑚、1,500種魚類
，是潛水勝地也是保育重鎮。
鎳是製造電動車電池（尤其是NMC鋰電池）與不鏽鋼的關鍵金屬，而印尼早在2014年起便
實施鎳礦出口禁令，鼓勵本地加工以提升附加價值。2020年後更進一步強化限制，吸引中
國、韓國等企業在印尼建立鎳加工設施，使印尼一舉成為全球鎳供應鏈核心。根據美國地
質調查局（USGS）資料，2023年印尼鎳產量達150萬公噸，占全球總量逾一半。
此次拉賈安帕特事件引發關注的另一面是中資角色。有報導指出，其中部分開採項目背後
涉及中國公司資金，相關投資常與「一帶一路」倡議掛鉤，引發外界對中國企業在印尼礦
業環境治理標準的疑慮。印尼政府則表示，已撤銷當地五家礦業公司中四家的許可，僅保
留一家於加格島（Gag Island）營運，並強調將推動生態復原工程，保護當地生物多樣性
。
海洋生態學家厄德曼（Mark Erdmann）對印尼此舉表示「震撼與欣慰」，並指出這反映出
來自地方社群與民間組織的長期抗爭正在發揮作用。自2023年起，已有多份來自NGO與印
尼國家發展計畫署（BAPPENAS）的報告指出，現行礦業政策雖創造GDP貢獻，卻未有效改
善基層生活品質，反而加劇當地環境惡化與社會衝突。
2024年一項針對蘇拉威西（Sulawesi）鎳礦區的研究指出，雖然礦業開發略為降低部分貧
困率，但卻導致飲用水資源受到重金屬污染、呼吸道疾病增加，影響尤以婦女與孩童最為
嚴重。聯合國環境署（UNEP）也曾警告，若缺乏適當的環評與地方參與，鎳礦產業的擴張
將違背永續能源初衷。
國際企業與投資者也正提高對供應鏈環保標準的要求。歐盟即將實施的《企業永續盡職調
查指令》（CSDDD）與《電池法案》都要求產品來源透明、不得破壞環境或侵害人權，這
意味印尼若欲維持出口競爭力，勢必要回應國際市場對「綠色礦產」的嚴格標準。
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