標題: 歐盟3國轟白俄放偷渡者 指為報復制裁
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多來自中東南亞非洲 立陶宛今年截逾4000人
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【明報專訊】
歐盟接壤白俄羅斯的三個國家——立陶宛、拉脫維亞和波蘭，近期面對由白俄湧入的偷渡
潮困擾，部分國家截獲人蛇數目是去年的數十倍，拉脫維亞周二（10日）宣布邊境進入緊
急狀態，立陶宛國會同日更通過議案，將在白俄邊境興建500 公里長的圍欄以阻截偷渡者
。3國譴責白俄協助偷渡者湧入，以報復3國協助白俄反對派，並施壓歐盟放寬制裁。拉脫
維亞表明會趕走偷渡者，立陶宛亦採銀彈攻勢鼓勵他們離開，但白俄表明不會接收，並已
下令加強邊境防衛，令這些大多來自中東、南亞和非洲地區的偷渡者恐淪為「人球」。
立陶宛今年已截獲4110名來自白俄的非法入境者，是去年全年74人的55倍，大部分來自伊
拉克、阿富汗等中東及南亞非洲國家。國會周二通過議案，在接壤白俄的670 公里邊境中
的508公里，興建4米高、頂部有鐵絲網的金屬圍欄，將耗資1.52億歐元（約13.85 億港元
）。內政部長比洛泰特（Agne Bilotaite）說：「沒有這道實體屏障，就不可能保護我們
的邊境……我們必須盡快擁有強大而可靠的接壤白俄邊境。」國會同時通過容許軍方部署
邊境阻截偷渡者並將他們送回白俄。
影片指白俄載偷渡者赴邊境
立陶宛指控白俄刻意安排飛機從國外接載這些偷渡者，然後再送到邊境，方便他們徒步越
境，目的是報復立陶宛支援白俄反對派和歐盟對白俄的經濟制裁，總統瑙塞達（Gitanas
Nauseda）直指白俄將偷渡者當作「武器」。白俄否認指控，但立陶宛公開歐盟「歐洲國
際邊界管理署」（Frontex）拍攝到的影片，其中一段相信是白俄邊境防衛隊的車輛載着
偷渡者到達邊境，防衛隊人員隨後以俄語和英語指示他們越境的方向，另一片段顯示白俄
防暴警教導一班攜着沉重袋子的人如何步向歐盟邊境。
兩國關係本已因立陶宛接收多名白俄著名流亡反對派人士而欠佳，今年06月進一步惡化，
瑞安航空一架客機由希臘飛往立陶宛期間，在白俄上空被迫降明斯克，機上一名白俄反對
派記者隨後被捕。歐盟其後強對白俄的制裁，自此非歐盟人士由白俄進入立陶宛、拉脫維
亞和波蘭的人數大增。伊拉克在經歐盟和立陶宛施壓後，上周已暫停本月初開始的部分來
往白俄直航班機。進入立陶宛的偷渡者人數上周雖大減，但進入拉脫維亞和波蘭的人數卻
同一時間在增加。
波蘭指白俄為報復庇護女跑手
拉脫維亞自上周五（6日）以來已截獲283名偷渡者，全年至今有343人。政府宣布周三（
11日）起邊境進入緊急狀態，直至11月10日，讓軍方和警方加入支援邊境守衛，他們將要
求非法入境者返回原居地，若拒絕的話會採取武力。總理卡林斯（Krisjanis Karins）說
，緊急狀態意味接壤白俄的邊境已接近全面封鎖。波蘭本月首周也截獲破紀錄的491名偷
渡者，較之前一周多9倍，全年至今截獲871人，遠多於去年全年的122人。當局指控白俄
縱容偷渡者進入，是要報復華沙向參加東京奧運時被迫回國的女短跑手謝雯絲卡雅（
Krystsina Tsimanouskaya）提供庇護的決定。
白俄拒收 中東偷渡者恐淪「人球」
這些大部分來自中東的偷渡者有可能變成人球。立陶宛目前將截獲的偷渡者安置在邊境的
數個臨時拘留所，並向每人提供300歐元（約2730港元）和單程機票，鼓勵他們返回原居
地，拉脫維亞則表明會驅趕偷渡者，白俄總統盧卡申科表明不會接收他們。
盧卡申科周一否認藉偷渡者勒索或恐嚇歐洲，只稱是被迫「根據其能力」回應外國壓力。
他又暗示有其他「武器」在手，特別是威脅停止與美國合作打擊放射性材料走私。
歐盟輪任主席國斯洛文尼亞將於本月18日召開司法與內政部長會議，商討白俄問題和立陶
宛邊境情况，指白俄的做法相當於「國家資助的偷渡者武器化」，嚴重威脅歐盟保安。
（法新社、路透社、衛報、BBC）
偷渡者作政治武器 古巴土耳其摩洛哥有先例
觀照近代歷史，利用偷渡者作政治武器並非罕見手段，早年例子有1980年古巴「馬列爾事
件」（Mariel Boatlift），時至近年，土耳其和摩洛哥都曾放寬邊境管制，容許大批人
分別闖入歐盟和西班牙，向對方施壓以達到政治目的。
「馬列爾事件」古巴人湧佛州
1980年長期受美國貿易禁運的古巴經濟嚴重衰退，時任領袖卡斯特羅宣布允許不滿現狀的
人離開古巴，觸發逾12萬人從馬列爾港前往美國佛州，成時任美國總統卡特的政治難題，
這股難民潮在同年10月美國和古巴達成協議後才告一段落。
除了古巴，時任海地總統阿里斯蒂德（Jean-Bertrand Aristide）1991年遭軍事政變推翻
後，作為爭取美國軍事介入的手段之一，他在1994年拒絕美國要他勸阻海地人前往美國的
要求。面對海地僑民在美國發起大型示威等壓力，美國同年軍事干預，讓阿里斯蒂德復任
總統。
有時單靠威嚇就能得逞，如利比亞領袖卡扎菲在任時多次威脅停止與歐盟就移民問題合作
，2004年起成功令歐盟同意解除制裁、提供財政援助及設備助移民執法等，2011年利比亞
內戰之初亦曾再以難民為籌碼，要求歐盟停止支持示威者。
卡扎菲曾牽制歐盟得逞
近年大批敘利亞內戰難民和中東移民湧入歐洲，歐盟2016年與土耳其達成協議，提供資金
換取後者阻截難民入歐，但土耳其總統埃爾多安多次威脅施壓歐盟提供援助、承諾重啟土
耳其加入歐盟談判等，包括去年2月宣布不阻止難民入歐，令大批難民湧到希臘。今年5月
，摩洛哥為抗議西班牙允許分離主義武裝組織「波利薩里奧陣線」領袖在該國就醫，放寬
邊境管制，結果數千北非移民湧入西班牙飛地休達（Ceuta）。
專研「偷渡者武器化」的美國塔夫茨大學教授格林希爾（Kelly Greenhill）分析，1951
至2006年間，至少有56次以大批偷渡者作為非軍事影響手段的嘗試，在其中73%個案，施
壓者成功達到部分目的。
（華盛頓郵報、紐約時報）
近年以偷渡者作「武器」例子
利比亞
利比亞是北非難民進入歐洲的中轉站，時任領袖卡扎菲多次威脅停止與歐盟就移民問題合
作，2004年起成功令歐盟解除制裁、提供財政援助用於移民執法等。2011年利比亞內戰之
初，卡扎菲再以難民為籌碼，要求歐盟停止支持示威者，他同年倒台後被殺
印尼
在販毒集團「峇里九人幫」審訊中，兩名澳洲公民被判死刑，澳洲多次呼籲印尼槍下留人
，但印尼在2015年3月威脅，若該國允許過萬名偷渡者進入澳洲，澳洲將面臨「人類海嘯
」，並在4月槍決兩人
土耳其
因應大批中東難民湧入歐洲，歐盟2016年與土耳其達成協議，提供資金換取後者阻截難民
入歐。土耳其總統埃爾多安之後多次作出威脅，如去年2月宣布不再阻止難民入歐，令大
批難民湧到希臘，藉以要求歐盟加快提供援助
摩洛哥
為抗議西班牙讓西撒哈拉分離主義武裝組織「波利薩里奧陣線」領袖加利（Brahim Ghali
）到該國就醫，摩洛哥今年5月放寬邊境管制，讓數千偷渡者湧到接壤該國的西班牙飛地
休達。摩洛哥駐西班牙大使事後警告危機仍可能惡化，一切將取決西班牙如何處置加利
資料來源：華盛頓郵報、德國之聲
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英美加三國追加制裁白俄羅斯 歐盟點贊並將跟進
https://www.soundofhope.org/post/534308?lang=b5
【希望之聲2021年8月11日】（本台記者唐仲寶綜合報導）
歐盟外交和安全政策高級代表辦公室周二（10日）發布消息稱，歐盟支持美國、加拿大和
英國對白俄羅斯實施新一輪制裁，同時也將繼續向白俄高層施加壓力。
白俄羅斯總統大選一周年 英美加對白俄實施新一輪制裁
周一（9日），是白俄羅斯總統大選一周年，英國、美國和加拿大對白俄盧卡申科當局實
施新一輪制裁。
美國宣布對白俄羅斯發動規模最大的制裁，除了被控協助洗錢的白俄奧委會以及最大出口
商白俄羅斯鉀肥公司之外，支持盧卡申科當局的眾多知名企業家及其所屬的15家公司也被
列入制裁名單。根據拜登簽署的總統令，制裁波及到國防、能源、鉀肥生產、煙草、建築
、運輸以及相關領域的人士。
英國當天早些時候宣布對白俄羅斯實施貿易制裁，包括對白俄羅斯鉀肥、石油產品和技術
實施限制，禁止購買白俄證券以及提供貸款等金融制裁。除此之外，英方還宣布對白俄羅
斯航空公司實施 “禁飛令”，以及禁止為白俄羅斯總統盧卡申科的機隊提供維修服務等
。
加拿大隨後也表示將對白俄羅斯的關鍵經濟領域實施制裁，「最大限度地減少白俄羅斯獲
得國際金融機會」。
歐盟外交和安全政策高級代表辦公室發布消息稱，歐盟支持美國、加拿大和英國對白俄羅
斯實施新一輪制裁，同時也將繼續向白俄高層施加壓力。
據報道，2020年8月，白俄羅斯總統大選，被稱為歐洲的「最後獨裁者」、已統治該國已
有26年的總統盧卡申科（Aleksander Lukashenko）被指在選舉期間舞弊，選票造假而獲
得連任。不過，西方國家認為此次選舉被操縱，不承認選舉結果。白俄當局對民眾持續不
斷的大規模和平抗議進行了殘酷鎮壓，遭到國際社會的強烈譴責。許多反對派人士選擇逃
離，烏克蘭、波蘭和立陶宛是他們逃亡的首選地點。
10月2日，歐盟首次祭出對40名白俄羅斯官員實施了制裁，凍結他們的資產，並實施旅行
禁令。
11月6日，歐盟宣布進一步制裁白俄羅斯，將白俄總統亞歷山大·盧卡申科和他的兒子維
維克多·盧卡申科（Viktor Lukashenko）等共15名白俄官員列入制裁名單。
白俄迫害異己延伸海外 激怒國際社會
今年5月23日，一架愛爾蘭籍的瑞安航空（Ryanair）公司從希臘雅典飛往立陶宛首都維爾
紐斯的班機，在途經白俄羅斯領空時，被白俄羅斯航管以機上存在「潛在安全威脅」，迫
降落在白俄羅斯明斯克機場。繼而逮捕了乘坐這架飛機的白俄羅斯記者羅曼·普羅塔謝維
奇（Roman Protasevich）和他的俄羅斯女友。 他曾經擔任過白俄羅斯反對派媒體Nexta
的編輯，一直抨擊總統盧卡申科。而兩人至今仍被拘留。
白俄羅斯的這個罕見的舉動再次激怒了國際社會，很多國家迅速採取行動進行制裁。歐洲
聯盟27國領導人周一舉行會議，強烈譴責白俄羅斯的做法，並一致認為，這是對民主、對
言論自由與歐洲主權的攻擊後，祭出了新的制裁。
歐盟呼籲所有成員國的航空公司不要飛越白俄領空，也對白俄羅斯航空公司實施「禁飛令
」，禁止白俄羅斯籍的航空公司飛越歐盟空域。
6月3日起，美國重新對9家白俄羅斯國有企業實施全面封鎖和制裁。
21日，歐盟宣布對86名白俄羅斯個人和企業實施旅行禁令和資產凍結，並對白俄羅斯對白
俄羅斯的金融、石油、煙草和鉀肥行業實施經濟制裁。白俄羅斯是全球最大的鉀肥出口國
之一。2020年，歐盟從白俄羅斯進口了價值12億歐元的化學品，以及價值超過10億歐元的
原油和相關產品。
8月3日，白俄羅斯活動家維塔利・希紹夫 (Vitaly Shishov) 被發現弔死在烏克蘭基輔（
Kyiv）的一個公園裡。警方隨即開始進行調查，包括可能的「偽裝成自殺的謀殺」。
希紹夫負責的非政府組織「白俄羅斯之家」在Telegram上發表聲明說，希紹夫受到監視。
聲明說，毫無疑問，這是（白俄）政府安全人員有計劃的行動，目的是「清除」對總統亞
歷山大･盧卡申科構成「危險」的人物。
而就在維塔利·希紹夫事件發生之前，8月1日，正在日本參加東京奧運會的白俄羅斯選手
，短跑選手克里斯蒂娜･齊馬努斯卡婭（Krystina Timanovskaya）在東京羽田國際機場
向日本警方求助。齊馬努斯卡婭稱，國家隊官員試圖逼令她回國。
5日，這名24歲的白俄羅斯運動員在 波蘭華沙接受路透社專訪時說，兩名教練告訴她，要
她離開東京回國的命令是「上面」下達的。茨馬努斯卡婭說教練要將她遣返回國的原因是
，兩天前，她在社交媒體上就政府官員對待白俄羅斯國家隊隊員的方式提出了批評。
國際奧委會8月6日宣布，吊銷兩名白俄羅斯教練的資格，並命令他們離開奧運村。奧委會
主席巴赫（Thomas Bach）表示，茨馬努斯卡婭事件的發生「令人可悲」。巴赫還表示，
奧委會將會就此事作出紀律處罰。
路透社分析稱，茨馬努斯卡婭被強行停賽事件可能會加深白俄羅斯總統盧卡申科的困境。
盧卡申科的兒子是白俄羅斯奧林匹克委員會的負責人，與此事有直接關係。外界指責該國
奧委會是「洗錢和逃避制裁」的工具，而盧卡申科本人因殘酷壓制反對黨而受到西方國家
的制裁。
責任編輯：常青
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