標題: 歐盟理事會主席隔離 對華政策討論延期
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作者：達揚（綜合報導）
近日，歐盟疫情出現反彈，多國確診人數攀升，歐盟理事會主席米歇爾也必須接受隔離。
這導致了原定今天開始的歐盟峰會被迫延期。有關歐盟對華政策的討論也將推遲至10月進
行。
（德國之聲中文網）
原定本週四、週五舉行的歐盟峰會被迫推遲一週舉行。歐盟發言人在布魯塞爾陳述延期理
由時表示，歐盟理事會主席查理‧米歇爾（Charles Michel）因接觸過新冠病毒患者，必
須依照比利時的防疫規定接受隔離，儘管米歇爾本人的新冠檢測結果是陰性。
一段時間以來，多個歐洲國家新冠疫情呈現反彈，又開始實施新管控措施。在法國，9月
23日新增病例超過1.3萬；在人口僅1100萬的比利時，23日新增病例也超過1800例；在德
國，外長馬斯也因貼身保鏢感染而不得不接受隔離。
因為歐盟理事會主席的隔離，原定本週舉行的歐盟峰會將推遲至10月1日和2日舉行。
歐盟官網的訊息顯示，本次高峰會晤的重點議題之一就是歐盟的對華政策。德國從今年七
月一日開始擔任歐盟輪值主席。梅克爾總理表示，重新定位歐中關係將是德國輪值主席任
期內的重點內容。原定上週在萊比錫舉行的歐中峰會，也因新冠疫情的原因，最終以視訊
形式進行。在那次歐中峰會上，歐盟委員會主席馮德萊恩、歐盟理事會主席米歇爾以及德
國總理梅克爾以不同尋常的強硬措辭，表達了歐盟對香港、新疆、西藏以及南中國海局勢
的擔憂。
米歇爾在歐中峰會後表示：「我們希望建立起相互負責的歐中關係，能夠雙方帶來具體結
果的雙邊關係，這些結果也必須是有利於整個世界的結果。在有些領域，我們已經步入了
正軌，有些方面還需要繼續努力。」
路透社披露的本屆歐盟峰會議題草案還顯示，歐盟27國領導人還將討論歐盟在哪些經濟領
域過度依賴中國和美國，以提升歐盟的自主地位和抗壓能力。
草案中稱，歐盟提供的7500億新冠疫情救助資金將投入面向未來的新技術領域，比如歐洲
電池業聯盟、數位技術以及液氫技術。此外，歐盟還將在原材料、微電子、通訊網路、低
排放工業以及工業化訊息平台等領域打造歐洲自己的工業聯盟。
此外，歐盟每年1.8兆總預算中，也將有相當部分被投入到超級和量子計算機、區塊鏈、
人工智慧、5G技術以及防範網路攻擊的研發領域。
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東地中海爭端因歐盟特別峰會推遲獲得降溫空間
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見習記者馬子倩／綜合報導
在參與第75屆聯合國大會的各國政要於雲端發出合作強音之際，因油氣資源爭議而持續升
溫的東地中海局勢，也一改劍拔弩張的局勢，迎來正面對話的機會。歐盟特別峰會因歐洲
理事會主席米歇爾的自我隔離而推遲一周，又在一定程度上為局勢降溫爭取了更多可能性。
當地時間9月22日，土耳其執政黨正義與發展黨發言人厄梅爾·切利克在接受媒體採訪時
表示，在東地中海局勢持續緊張的情況下，土耳其已經準備好與希臘談判。希臘外交部在
同日發布的一份聲明中證實，希土雙方同意「很快」將在土耳其伊斯坦布爾舉行第61輪探
索性談判。兩國的上一輪所謂「探索性談判」還要追溯到2016年3月，自那以後，兩國之
間的談判均以政治協商的形式進行，而非「探索性談判」。
歐盟方面介入調和與加碼施壓雙管齊下，在土希之間發揮了重要作用。當地時間9月22日
，土耳其總統埃爾多安與德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾舉行了視頻會議，歐盟
發言人在會後率先發布了土希雙方恢復「探索性談判」的消息。22日晚，埃爾多安還與法
國總統馬克龍舉行了幾個月以來的首次通話，法國外交部在通話後表示，馬克龍同意與埃
爾多安保持聯繫。
這與馬克龍兩週前的表態形成了鮮明對比。9月10日，馬克龍曾在南歐七國集團峰會前公
開砲轟埃爾多安，稱北約盟國土耳其已不再是地中海東部的合作夥伴，土耳其人民理應得
到比埃爾多安當局更好的政府。由塞浦路斯、法國、意大利、希臘、馬耳他、葡萄牙和西
班牙組成的南歐七國集團，在土希爭端中堅定地站在希臘一邊，他們在峰會結束後的聯合
聲明中明確表示，如果土耳其不結束其「對抗行動」，相應的製裁將被提上日程。法國還
曾在近期向東地中海增兵，與希臘舉行聯合軍演。
東地中海的地緣政治局勢很少平靜。隨著東地中海油氣資源劃界成為各國間政治鬥爭的工
具，這也成為土希乃至土歐之間矛盾持續升級的重要原因。此次爭端的起因是，同為東地
中海天然氣論壇陣營的希臘和埃及，在8月6日簽署的一項海上邊界協議中同意設立海上專
屬經濟區，土耳其以協議內容涉及區域位於土大陸架內為由，表示此協議「不具備法律效
力」，並禁止別國在該區域進行任何活動。此後，土耳其加緊了在爭議海域的油氣勘探，
8月10日派出「奧魯奇·雷伊斯」號科考船前往爭議海域，同時派出多艘海軍艦艇護航，8
月23日宣布延長科考船的執行任務時間。這極大地引發了希臘和歐洲方面的不滿，其中，
希臘堅持認為該科考船進入了自己的海事管轄區。
連日來，土耳其又出動多架軍機進入愛琴海東北部和中部上空「示威」。歐洲議會附和南
歐七國集團的立場於9月17日通過的決議中表示，除非土耳其在緩解與希臘和塞浦路斯緊
張關係方面表現出真誠合作的態度並有具體進展，否則歐洲方面將考慮對其實施制裁。
這原本也是原定於9月24日至25日召開的歐盟特別峰會的核心議題之一，但因一名密切接
觸者新冠病毒檢測結果呈陽性，米歇爾決定從22日起進行自我隔離，歐盟峰會也因此推遲
到10月1日至2日舉行。分析認為，這等於是給土希之間的「探索性談判」贏得了更多時間
。埃爾多安本人也表示，歐盟特別峰會會期推遲為土歐雙方都「帶來一股清新空氣」。
東地中海局勢存在降溫空間的前提是，數十年來因海上權益問題摩擦不斷的土希雙方之間
，發生大規模衝突和戰爭的可能性並不大。很清楚歐盟是希臘背後靠山的土耳其，也不想
堵死土歐合作的大門。顯而易見的跡像是，土耳其方面9月13日已讓「奧魯奇·雷伊斯」
號科考船回到了安塔利亞港口，希臘總理米佐塔基斯對此表示讚賞說，這是「積極的第一
步」。22日通過視頻向聯合國大會發表講話時，埃爾多安也再次呼籲通過「真誠對話」來
解決東地中海爭端。
儘管如此，外界對此次土希爭端的前景依舊存疑。
就資源爭議本身而言，埃爾多安強調拒絕任何「強加、騷擾或攻擊」，這與歐洲方面敦促
土方作出轉變的立場構成衝突。歐盟委員會主席馮德萊恩堅信，沒有任何理由能夠證明土
耳其在東地中海爭端中採取軍事脅迫的行動是合理的；埃爾多安則堅稱，土耳其已經把談
判的主動權交還給了希臘一方。
至於土耳其希望利用此事在敘利亞問題、利比亞問題、難民問題等傳統爭端中獲益，歐洲
也絕不會任由其發展。9月21日，歐盟以違反聯合國對利比亞武器禁運令為由制裁了三家
企業，其中一家就是土耳其企業。土耳其外交部21日發布聲明，對歐盟「把土耳其向利比
亞合法政府提供援助描述為違反禁運令」表示不滿，認為歐盟在東地中海緊張局勢得到初
步緩解之際作出這一錯誤決定「極其令人遺憾」。
除此之外，外部勢力對土希爭端的干預力度也在不斷加大。美國國務卿蓬佩奧多次表示，
美國對土耳其在東地中海地區的行動表示「嚴重關切」。
在土耳其的對面，希臘也未停止資源爭奪的步伐。也是在9月22日，埃及、塞浦路斯、希
臘、以色列、意大利和約旦六國能源部長舉行視頻會議，簽署「東地中海天然氣論壇」章
程，標誌著「東地中海天然氣論壇」繼2019年1月提出動議之後正式成立，這將極大地提
升阿拉伯國家與歐洲方面的區域聯繫。路透社報導稱，法國已經申請加入該論壇，美國和
歐盟也希望獲得觀察員地位。而土耳其方面尚未就此事作出表態。
在歐盟峰會召開前的最後時間裡，各方力量必將加緊斡旋，努力使土希雙方回到對話談判
的軌道。畢竟，包括土、希在內，誰也不想看到東地中海爭端走向不可收拾的地緣政治和
軍事力量正面對抗局面。
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