標題: 一帶一路 一路是坑？
新聞來源: (須有正確連結)
https://p.dw.com/p/3g4Si
作者：文山
德國科隆經濟研究所日前發布了一份研究報告，指出「一帶一路」框架下的許多工程項目
非但給受援國帶來了巨大的債務風險，中國自身也因此面臨不小的金融壓力。
(德國之聲中文網)
報告指出，根據估測，中國國內私營經濟領域的債務在2018年就已經達到了GDP的160%；
而在中國境外，由於官方數據的缺失，中資機構的放貸行為更是缺乏透明度。而且，絕大
多數在海外放貸的中資機構都是國有銀行，信用評級機構也難以獲得相關數據進行評估。
在這個背景下，中國已經在過去20年間悄然成為了全球最主要的債權國之一。科隆經濟研
究所（IW）在報告中估測，中國當前所持有的債權規模佔到了全球經濟總產出的1.5%，在
發展中國家以及新興國家的放貸總額已經超過了所謂的「巴黎俱樂部」（即22個傳統發達
國家）。
研究者指出，中國向海外輸出的資金大部分都來自於2013年後的「一帶一路」倡議。在此
框架下，非洲國家公共債務總額的17%為中國所持(世界銀行數據)。包括巴基斯坦、衣索
比亞、肯亞、斯裡蘭卡、白俄羅斯在內，多個深入參與「一帶一路」的國家欠中國的債務
規模已經突破了本國GDP的10%。
「中國模式」本身的侷限性
而今年的新冠疫情更是讓不少債台高築的「一帶一路」國家雪上加霜。包括巴基斯坦、埃
塞爾比亞在內的29個國家的主權信用評級已經被國際評級機構調低，這又進一步導致投資
者加速撤資。科隆經濟研究所指出，鑑於國際信用評級機構無法掌握「一帶一路」框架下
的真實借貸規模，這些國家的評級還有進一步被調低的風險。
科隆經濟研究所的學者認為，欠中國巨額債務一方面造成了這些國家對北京的經濟依賴乃
至政治依賴，另一方面，債務本身的違約風險也十分高。對於放貸的中國而言，這同樣也
是巨大的挑戰。根據官方統計數字，僅截至2017年，「一帶一路」沿線國家所欠債務的規
模就已經達到了2150億美元，相當於同年中國GDP的1.5%。
報告作者指出，所謂「中國模式」經濟增長，長期以來一直高度依賴於債務擴張、投資拉
動。但是當前中國政府在疫情後經濟重啟過程中謹慎放貸、謹慎投資的姿態，說明北京已
經認識到了原有增長模式的侷限性。科隆經濟研究所因此認為，中國必須在海外投資方面
也轉變思路，做出「結構性的決策」，採取包括債務減記、重組、再融資等一系列手段。
同時，研究者也注意到，過去十幾年間，中國已經多次大幅減免非洲國家所欠債務。報告
因此認為，「一帶一路」框架下受援國與中國都面臨巨大風險，說明中國模式本身的可持
續性存在問題，而這很有可能是中國為其地緣戰略崛起所付出的高昂代價。
───────────────────────────────────────
中東歐國家群起對抗中共，「天下圍攻」格局基本形成
https://www.thenewslens.com/article/138625
文：GUT（現居波蘭香港人，國際關係碩士生。）
美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）的「新冷戰宣言」明確指出過去幾十年美國對華政策
的「失敗」，並表示對待中國共產黨要「不信任且要查證」（distrust and verify），
呼籲自由世界要團結一起改變共產中國，否則共產中國肯定會藉著滲透而改變自由世界。
以往不少基建項目受惠於中國企業資金的中東歐國家最近也相繼發聲，拒絕再接受中資和
中國企業參與國內的基建項目，當中愛沙尼亞宣布放棄由中國承建全球最長海底隧道計劃
，就為中共的「一帶一路」帶來重挫。
安全成疑 愛沙尼亞政府拒絕中資參與
《港區國安法》於香港實施後，不少中東歐國家均罕有地對中國作出嚴厲譴責，日前愛沙
尼亞及拉脫維亞更聯同多個歐洲國家致函北京政府，指《港區國安法》侵犯了香港人的「
基本人權」，希望中國可以撤回法例。7月31日，愛沙尼亞政府更宣布基於安全考慮，決
定中止接受由中國企業資助興建的一條全球最長海底隧道，隧道連接首都塔林（Tallinn
）與芬蘭首都赫爾辛基（Helsinki）。愛沙尼亞與芬蘭的關係極佳，不少芬蘭人經常於愛
沙尼亞消費，更有多達10萬愛沙尼亞人在芬蘭工作，兩國的往來非常頻繁，因此這條海底
隧道被認為是愛沙尼亞國內最重要的基建項目。
該項目由芬蘭企業家韋斯特巴卡（Peter Vesterbacka）策劃，並得到中鐵國際、中國中
鐵及中國交通建設等中資企業支持，策劃此項目的芬蘭發展商「芬蘭－愛沙尼亞灣區發展
公司」（FinEst Bay Area Development）去年與中國政府關係密切的中資企業中國點石
基金（Touchstone Capital Partners）簽訂了150億歐元融資方案的諒解備忘錄，明顯地
是由中國企業主導，為「一帶一路」而建設的戰略性項目。
事實上，該項目於愛沙尼亞及芬蘭均受到非議。在2019年8月，愛沙尼亞的經濟部部長
Taavi Aas曾經質疑此項目成本過高及資金來源不明。根據2018年的研究，直至2050年，
該項目需要達到每年1,250萬人次客運量及400萬噸的貨運量，但由於項目成本非常高，成
本效益卻非常低，被認為是「大白象」工程 。然而，當年愛沙尼亞政府與中國政府關係
良好，總統Kersti Kaljulaid更到訪北京與中國國家主席習近平及總理李克強會面，故並
未有抗拒這項由中國承建的北歐運輸網絡「一帶一路」重點項目。愛沙尼亞外交部透露，
此項目將會改為與芬蘭政府直接合作，在環境、安全及經濟上取得更大效益。
中東歐國家「覺醒」 中國企業難再滲透
除了這個極具爭議的「大白象」工程外，愛沙尼亞對5G網路建設的安全性亦非常重視，在
今年5月國會通過了《電子通訊法修正案》（Electronic Communications Act Amendment
Act），規定使用電信網絡設備時必須以確保國家安全為首要條件，特別要注意歐盟地區
以外的電信設備，矛頭直指中國的華為，阻止其參與愛沙尼亞的5G建設。愛沙尼亞亦指中
國情報機構在當地活動頻繁，希望增加愛沙尼亞對中國的依賴，繼而加強中國對愛沙尼亞
的影響力。愛沙尼亞總統Kersti Kaljulaid去年更表示中共的威脅甚至可能比俄羅斯還要
大。
此外，不少中東歐國家亦相繼「覺醒」，群起提防中國的舉動。立陶宛及拉脫維亞的情報
機構均認為中國對兩國的威脅正逐漸增加，並指出中國的政府官員、不同領域專家以及專
業人士正在國內滲透，更把中國與俄羅斯看成主要安全威脅。由此可見，波羅的海三國均
非常重視中國的威脅，中國希望利用企業進駐及資助當地大型基建項目而作出滲透的計劃
，相信難以繼續得到成果。
中歐最大經濟體、被認為是該區域領袖的波蘭，一直以來和中國關係良好，波蘭雖然未有
明確指出中國對她們構成重大威脅，然而基於波蘭政府親美的立場，也不難估計波蘭最終
會站在哪一方。今年7月，波蘭總理莫拉維茨基 （Mateusz Morawiecki） 於英國《每日
電訊報》撰文，呼籲歐洲各國必須合作，於5G議題上與美國站在一起，避免使用由獨裁政
府控制、不可靠的5G網絡供應商，對抗潛在的間諜活動。波蘭總理認為現代電信基礎設施
將很大程度上影響歐洲的繁榮，而5G網絡將改變關鍵信息的傳輸，從而加速通信的功能及
促進經濟發展。他又認為，歐洲各國必須確保網絡安全，選擇來自尊重人權價值觀的國家
的技術供應商。雖然莫拉維茨基並未有明確指出哪些是獨裁政府控制的不可靠供應商，但
相信每一個人都心中有數。
自由世界團結抗共 天下圍攻格局已成
蓬佩奧的演說為「新冷戰」正式揭開序幕，位於西方的自由世界國家也紛紛歸隊，由美國
領導的「五眼聯盟」及日本早已對中國作出不同程度的責及制裁，態度溫和的德國亦宣
布終止與香港的引渡協議，過往與中國關係良好的中東歐國家亦在此重要時刻選擇站在自
由世界的一方，加上一直存在邊境爭議的印度亦大規模封殺中國的應用程式，「天下圍攻
」的格局基本上已經形成。現時，堅決與中國站在同一陣線的相信只有伊朗、巴基斯坦、
尼泊爾及中國一眾的「非洲兄弟」。至於北韓及俄羅斯兩大核武擁有國是否會真心支持中
國，似乎仍然存有疑問。無論如何，「新冷戰」已經形成，「一帶一路」的夢想基本上也
可以宣告幻滅。
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)