標題:中美月底重啟貿易談判，人民幣匯率成焦點
新聞來源:
https://cn.nytimes.com/business/20180817/us-china-tariffs-trade/zh-hant/
ALAN RAPPEPORT, ANA SWANSON
2018年8月17日
華盛頓——美國和中國將在本月底重返談判桌，爭取緩解自今年貿易談判破裂以來持續數
月的緊張關係，兩國已經對彼此加徵了幾個輪次的關稅。
中方週四表示，將派出由商務部副部長王受文率領的代表團前往華盛頓，與美國財政部負
責國際事務的副部長戴維·馬爾帕斯(David Malpass)帶領的一批官員會面。儘管川普政
府的官員多次表示，這場一波三折的談判能不能重啟得看中國，但中國政府表示，此次訪
問是應美方邀請進行的。
此番會談正值雙方貿易關係面臨進一步惡化之際。川普政府準備了覆蓋面更大的關稅措施
，包括對另外一批價值160億美元的中國商品徵收關稅，預計該措施將於下週四生效。美
國貿易代表發言人說，川普政府還計劃在未來两週舉行為期六天的聽證會，將有多達370
名證人現身，對另外價值2000億美元的中國商品關稅計劃發表意見。
如果這些關稅全部生效，美國每年將對從中國進口的一半商品徵稅，這會導致大量的製造
商、零售商和其他行業提高價格。
這次中層官員之間的會晤不同於川普政府初期美中高級經濟團隊之間的正式會談，以及由
財政部長史蒂芬·馬努欽(Steven Mnuchin)和負責經濟政策的中國副總理在今年春天舉行
的貿易會談。
週四，白宮國家經濟委員會(National Economic Council)主任拉里·庫德洛(Larry
Kudlow)試圖降低人們的期望值，堅稱川普總統無意放棄自己的要求。
庫德洛在接受CNBC採訪時說：「無論何時，談總比不談好。」
庫德洛說，美方的要求沒有變，中國必須降低關稅和非關稅壁壘，停止竊取美國的知識產
權。
他還說：「從整體上，中國政府可不要低估川普總統的強硬和繼續這場戰鬥的意願。」
除了關稅問題，匯率問題已重新引起川普政府的關注，預計它們都是本輪談判的內容。
自4月初以來，人民幣兌美元的匯率已下跌約10％，對外國人來說，這一變化令中國製造
的商品變得更便宜了，從而有助於抵消川普政府增收關稅所帶來的影響。
經濟學家說，由於市場力量、美元走強以及中國政府的影響，人民幣已經走弱。中國政府
為人民幣設定了一個基準線，允許它在一個狹窄的範圍內波動。
這一下降將預先給財政部10月份的報告施加壓力，在該報告中，馬努欽將決定是否把某些
國家標記為貨幣操縱者。到目前為止，川普政府並未給中國貼上這個標籤，並表示雖然中
國過去操縱過匯率，但這個問題目前已經不存在了。
但在上個月，中國貨幣再次成為川普的目標。
「中國、歐盟和其他國家一直在操縱貨幣和利率走低，在美元日益堅挺和強勢的時候，美
國正在加息——這消除了我們的巨大競爭優勢，」川普在7月20日的一條推文中寫道。「
像往常一樣，這不是公平的競爭環境……」。
一位知情人士表示，在即將舉行的會談中，美國財政部將向中國施加壓力，要求它提升人
民幣價值。但未來幾個月實施的其他美國關稅措施可能會進一步壓低人民幣兌美元的匯率
，加劇了這些行動的困難。
川普政府正在多個陣線捲入貿易衝突，目前，美國談判代表正尋求與加拿大和墨西哥就北
美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement)進行談判，並在未來幾個月與
歐洲和日本同行舉行更多會談。
與此同時，與中國的談判進展緩慢。白宮對中國提出的額外購買數百億美元美國產品的提
議似乎並不感興趣，川普政府官員表示，這些產品不能滿足的要求，即中國對其部分由國
家所有的經濟進行充分的改革。
週四，貿易專家對即將舉行的會談是否能取得成果持懷疑態度。對於美國沒有在貿易談判
中授權一位能代表川普發言的關鍵人物，中方表達了不滿。5月，在馬努欽宣布貿易戰「
暫停」之後，總統取消了兩國正在努力爭取達成的協議，並且要求徵收更多關稅。
在達成協議方面，馬爾帕斯甚至比馬努欽更沒有權力，雖然財政部一直是最積極推動貿易
停戰的機構，但即將徵收關稅的中國商品清單編製工作，是由羅伯特·E·萊特希澤
(Robert E. Lighthizer)領導的美國貿易代表辦公室(Office of the United States
Trade Representative)正式負責的。
馬努欽說，上個月在阿根廷舉行的20國集團財長會議上，他只和中國同行做了「閑談」，
並且取得突破的關鍵在於中國。
「這對兩國政府來說似乎是浪費時間，」國際戰略研究中心(Center for Strategic and
International Studies)中國商業與政治經濟項目主任甘思德(Scott Kennedy)在推特上
說。「誰會認為美國財政部有權達成那項能夠結束貿易戰的交易？」
翻譯：紐約時報中文網
英文版:https://nyti.ms/2OL7c0X