標題: 冷凍達賴？藏人起義59年紀念，印度政府下達「迴避令」
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冷凍達賴？藏人起義59年紀念，印度政府下達「迴避令」
今年3月，是藏區抗暴起義、藏人精神領袖——達賴喇嘛——展開印度流亡的59週年。藏
人流亡政府近期原訂，將於印度新德里舉辦系列活動，並邀請印度政要出席。然而，莫迪
政府卻突然下令「不希望政府高官參加藏人行政中央舉辦的紀念活動」，使得活動臨時被
喊卡。「收留」流亡政府的印度，一反常態下達迴避令，也被輿論認為是忌憚近年來中印
的緊張關係，政府向北京釋出的善意妥協。
1959年3月10日，是藏人抗暴的起點。受中共邀請，第十四世達賴喇嘛在被要求不得攜帶
護衛的情況下，前往解放軍區觀賞表演。一時之間，「中共綁架達賴喇嘛」的謠言傳遍藏
區，並隨即引發「藏獨、中共滾出西藏（圖博）」的抗議聲浪，演變成大規模起義。
在一片混亂之中，達賴喇嘛17日喬裝，與家人、600名隨軍避走南方。三天後，拉薩戰役
開打，解放軍進攻，據悉造成逾8萬藏人死亡。此後，達賴喇嘛與約八萬藏人出逃拉薩、
流亡印度，並在時任印度總理尼赫魯的首肯下，於達蘭薩拉建立流亡政府，致力於藏獨運
動。
今年，時值藏人起義59週年，藏人流亡政府預計舉辦一系列紀念活動，廣邀印度政界出席
。其中，包含3月31日於甘地陵墓舉行的祈願法會，以及4月1日於提雅嘎拉吉體育中心（
Thyagaraj Sports Complex）的「感謝印度」活動。然而，眼看活動在即，印度卻在月初
下了一道「迴避令」，指示官員不要參與。不久，藏人行政中央的發言人Sonam Dagpo表
示，祈願法會將會取消，「感謝印度」活動則會移至達蘭薩拉舉行。
據前印度駐北京大使、新任印度外交秘書顧凱傑（Vijay Gokhale）向印度內閣秘書辛哈
（PK Sinha）發出的通知，官方認為：
現在是個敏感時刻...政府官員參加這些活動都是不受歡迎的。
不久，印度政府各部門也收到了來自辛哈的通知，希望官員不要參加敏感活動。
所謂的「敏感時刻」，無疑是指中國與印度近年來劍拔弩張的緊張關係，尤其是水火不容
的邊界爭議。《金融時報》報導，去年六月中，印度不滿中國，在位處中印、不丹三國間
的爭議領土——多克蘭——上修築道路，曾揮軍進入阻止工程，引發邊境衝突；去年四月
，藏人精神領袖達賴喇嘛受印度之邀，拜訪中印爭議領土阿魯納查省（Arunachal），也
曾引爆北京的怒火，印度甚至還向中國喊話：不要干涉印度內政。
除此之外，隨著中國攜「一帶一路」政策，強勢在亞太地區擴張影響力，印度試圖與美、
日、澳結盟抗中；加上中國向來視達賴喇嘛為「分裂中國分子」，對於印度與西藏問題態
度強硬。在層層衝突之下，印度也顧忌西藏議題可能觸碰中印的敏感神經。
而面對這次藏人流亡政府的敏感活動，印度軟化的反常態度，其實有跡可循。曾駐北京的
顧凱傑素有「中國通」之稱，並在先前多克蘭邊界衝突上，和緩雙邊關係有功，今年二月
，他與中國外交副長孔鉉佑會面，並致電外交部長王毅、國務委員楊潔篪，即被視為中印
緊繃關係緩解的契機。
一名印度官員也向《金融時報》透露，「一直處在緊張關係的狀態，對兩國來說都沒有好
處...我們想讓一切回到正軌，因此需要小心地處理雙邊關係。」足見莫迪政府似乎正為
改善兩國關係暖身。
然而，儘管官方否認此舉為向北京妥協，並再次肯定「達賴喇嘛是令人尊敬的宗教領袖，
並有在印度舉行宗教活動的自由」，仍引來輿論批評。一名印度學者Madhu Kishwar便在
推特上表示，政府此舉不啻是向北京「俯首稱臣，令人震驚又沮喪。」
據悉，在印度的「委婉施壓」下，目前後續的紀念系列活動還在重新規劃中。而Sonam
Dagpo向《印度快報》表示：
印度是流亡藏人的東道主，我們尊重印度政府的決定，不多加評論。
至於中印關係是否因這次的「迴避西藏」令而回暖，還有待觀察。之中，印度總理莫迪（
Narendra Modi）於今年六月，可能到中國青島參加2018上海合作組織峰會，此行也將被
視為中印關係動向的重要關鍵。