1.新聞網址︰
https://www.ettoday.net/news/20210301/1927396.htm
2.新聞來源︰
ettoday
3.完整新聞標題
蔡英文推憲改「不碰統獨」 2大主軸聚焦行政效率、深化民主
4.完整新聞內容︰
記者陶本和／台北報導
總統蔡英文在2020年大選取得817萬票，寫下台灣選舉史的最高得票紀錄，第二任期她挾
帶充沛的政治能量，在沒有連任壓力下，決定啟動修憲工程。
此次的立法院修憲，主要聚焦「政府體制符合國家治理的需要」與「民主深化」二大主軸
，希望改善國家的行政效率、制度改革與強化民主，而統獨議題目前暫不碰觸，避免在兩
岸與區域間造成不必要的壓力與變數。
就政治能量來看，與2018年的蔡政府相較，現在的蔡英文已不能同日而語，加上已經沒有
連任的壓力，也讓她在剩下的任期內推動憲改工作上，可以放手一搏。
事實上，蔡英文在一場修憲論壇中就公開表示，國家體制的強化與深化是未來重要工作之
一，作為已經連任的總統，對國家體制更純熟，也有些想法，沒有連任的壓力，更能思考
憲政改革。
至於接下來的憲改工程，可以從蔡英文520就職演說中嗅出端倪，在主要歸納2大主軸中，
一是「政府體制符合國家治理的需要」，這除了成立專責的數位發展部之外，長期被議論
的監察院、考試院權責問題，勢必會面臨存廢的討論。
不過，在改革的目標上，除了要讓監察院賦予人權委員會的重任外，考試院也將轉型成未
來真正育成現代公務員的人事機構。
換言之，廢除考試院、監察院雖然一直是民進黨的主張，但此舉牽一髮而動全身，就實務
面來看，蔡英文政府將先以「轉型」為主；這也可以避開在討論的過程中，因牽涉五權憲
法，而被導向主權與統獨的問題，因此在政治現實下，從轉型來著手。
另外一個修憲主軸則是「民主深化」，目的是希望讓更多人可以在民主制度中擁有更多、
更好的參與機會。
根據蔡英文在修憲論壇上的論述，「18歲公民權」是朝野政黨都有共識的項目，她很樂見
18歲公民權開始有明確的進展，讓憲法與法律有機會與時俱進，契合台灣社會的價值，由
此也可看出備受關注的「18歲公民權」除了是目前檯面上諸多憲改議題中，唯一獲得朝野
高度共識的改革案，也是蔡英文與黨政高層唯一明確表態立場的項目。
至於其他外界有討論的議題，也包括雙首長制改為總統制或內閣制，但事實上，這不僅朝
野態度不一，連黨內也很難達成共識，仍須有一番論戰。
以台灣的雙首長制長期都有很多可詬病之處為例，民進黨內也體認到，總統不能召開「部
長會議」，而是得透過國安會議來召集首長與會，因此必須討論如何改善總統「權責」是
否相符的問題，這確實需再進一步討論，以及達成社會共識的議題。
整體來看此次的憲改工程，除了已經具有高度共識的「18歲公民權」，以及廢除考試院、
監察院，改以轉型模式處理之外，其他包括雙首長制改為總統制或內閣制、國會調查權與
聽證權，或是總統立委任期一致等不同議題，都還需要社會達成高度共識。
5.附註、心得、想法︰
縮了縮了，她怕了，她怕了，不知道是不是看到這消息
[新聞] 人民政協報：法理台獨成案是大陸全面啟動統一之時(2021.3.1)
蔡易餘和陳亭妃之前不是嗆很大要推法理台獨修憲? 這樣子會讓817很失望耶