1.新聞網址︰
https://news.tvbs.com.tw/life/1409023
2.新聞來源︰
TVBS
3.完整新聞標題
雙重標準？ 禁電子煙開放加熱菸 衛福部提三理由
記者 黃琲茹 / 攝影 林隆士 報導
4.完整新聞內容︰
https://youtu.be/htgIwZadYHg
衛福部提出《菸害防制法》修正草案，將全面禁止電子煙輸入、販售，但同樣被視為，
新興菸品的加熱菸，卻納入管理，引發議論，因為現在，已經有1.6萬名青少年使用加熱菸
，使用電子煙的青少年，也增加為5.7萬人，政府對於電子菸跟加熱菸規範，被質疑是雙重
標準，對此衛福部有所解釋。 圖／TVBS
無喉者復聲協會理事 林家修：「這麼多年，我自己就遭受到癌症的侵害。」 無喉者癌友
林大哥，用生命經驗記錄菸害，校園禁菸宣導，過去只有傳統紙菸，現在，新興菸品，更
是防不慎防。
董氏基金會菸害防制組主任 林清麗：「我們覺得政府好像改變了一個立場，他們好像就是
，他們認為就是說青少年，因為已經有5.7萬名的青少年，使用電子煙，所以電子煙要禁止
，但是只有1.6萬名的青少年使用加熱菸，所以他們接受菸商的訴求，嚴管跟開放跟課稅，
就像美牛美豬的翻版一樣，我開放了，然後到時候我再叫你人民，不要食用，你不要使用
，我只是開放讓你做選擇，但是你最好不要用。」
美國宣導禁菸影片：「他們需要我。喔~不，不，謝了，我不用。」 這是2019年，美國加
州跟麻州宣導電子煙對青少年危害拍攝的影片，美國政府在2010年開放電子煙，但僅限成
人，禁止青少年使用，法規明確加上一連串的影片宣導，美國青少年使用電子煙的人數，
從2019年的530萬人，2020年已經減少到360萬人。
圖／TVBS
家醫科醫師 柳朋馳vs.患者：「來，李先生，我們請坐。你今天很像是想要來做，戒菸治
療的這個情況。」 菸癮難戒，不少人走出校園後，為了家庭、健康，求助戒菸門診，求診
的癮君子，年齡層也有下降趨勢，但不管是傳統紙菸或新型菸品，對健康都有一定程度危
害。
新光醫院家醫科醫師 柳朋馳：「因為在電子煙的過程當中，它裡面會有些有機溶劑，它其
實吸入到我們肺部裡面，也會造成一些，有機溶劑造成的一個刺激性，甚至會造成瀰漫性
的一個肺損傷，那所以它並不是說，他吸了這個電子煙之後，它對於健康的部分就完全無
害，那另外一種是所謂的加熱型的菸草，這個基本上，也是會有尼古丁的問題，如果你只
是說，我只是想換成電子煙，看有沒有機會去戒菸，這種感覺就有點像我們把尼古丁含量
比較高的菸，換成淡菸的意思一樣。」
記者 黃琲茹：「菸害防制法新制，在民國98年上路之後，已經明文規定，高中職以下是全
面禁菸的，不過菸品進入校園的問題，真的改善了嗎？我們從國健署公布的資料來看，目
前大約有8.1萬的青少年，是使用紙菸的，而在新興菸品，加熱菸跟電子菸的部分，合計則
是有7.3萬名的青少年使用，菸品進入校園的情況不可輕忽，不過最近衛福部提出的《菸害
防制法》修正草案當中，對於電子煙跟加熱菸，卻出現了不同規範。」
衛福部提出的菸害防制法修法條文，用新名詞「類菸品」將電子煙納入管制範疇，而加熱
菸因為原料是菸草，則列為菸品納管，上市前須經過健康風險評估，風險不高於傳統紙菸
才會同意，但衛福部禁電子煙，卻利用風險評估審查加熱菸的政策決定，也讓外界質疑，
難道是雙重標準？
國民黨立委 李德維vs.衛福部次長 石崇良：「（怎麼樣嚴格的管制？）跟委員報告就是，
未來我們這個修法之後，先界定如果它是含這個，我們的菸草為主的這種樣態的，會在菸
品的部分，還會把它區分成，一般的菸品跟指定菸品。」
民進黨立委 林淑芬vs.衛福部次長 石崇良：「(連小學都要吸了，西瓜口味、葡萄口味。)
宣導的部分，學校教育的部分，那都還是繼續做。(現在都依法無據，怎麼處理。)」
圖／TVBS
台灣菸草減害協會理事長 王郁揚：「就是依法行政，只要定義下去，菸品是不可以在網路
上做販售，不管電子煙、加熱菸、香菸，全部都不行，石崇良次長講了三個理由，說因為
這危害大、吸引青少年、難管理，所以我們要禁止，但是我們也是依科學證據，國際證據
的話，美國FDA是列為菸品，所以列為菸品管理，然後再依照我們台灣的菸酒管理法，它也
是菸品，這個定義，就『尼古丁電子菸是不是菸』，我們希望他們主管機關可以出來說明
。」
菸害防治法，距離上回修法，已經是十多年前，法規與時俱進翻新的同時，想要打消外界
「一國兩制」的疑慮，讓執行面依法有據，政府在法規訂定上，可不能打馬虎眼。
《TVBS》提醒您：
◎吸菸有礙身體健康，戒菸專線0800-636363
◎吸菸能導致肺癌、心臟血管疾病及肺氣腫
詳細報導請見： news.tvbs.com.tw/life/1409023?from=Copy_content
5.附註、心得、想法︰
「依法行政 解決8成」衛福部長陳時中、財政部長蘇建榮失職，應下台負責，
如有必要，監察院應介入調查，並召開修法公聽會，凝聚社會共識，加速修法流程。
立委說無法可管，但事實是現行的菸酒管理法就可以管了，只是政府不作為，危害國人、
特別是兒少的健康，嚴重瀆職！
衛福部長 陳時中
財政部長 蘇建榮
國庫署長 蕭家旗
請出面說明，依據菸酒管理法第3條、 菸酒管理法施行細則第2條規定，
尼古丁電子煙是否符合法規中「菸」的定義？