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https://www.ettoday.net/news/20200803/1775505.htm
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ETtoday
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記者陶本和／台北報導
本次SOGO案跨黨派收賄案，涉嫌收賄的立委們，主要是受託於《公司法》修法植入「回
溯條款」。熟悉國會立法的黨政人士透露，能夠抵擋包括以千萬元現金收買朝野立委、
媒體置入等公關海嘯，主要關鍵在於府院、黨團三方已有政策討論習慣，特別是有黨團
總召柯建銘縝密的議事策略，訂定修法方向，才有效幫助行政部門不在砲火攻擊下動搖
。
立法院這次爆發跨黨派立委收賄的重大醜聞，檢調懷疑，太平洋流通前董事長李恆隆為
了奪回SOGO經營權，透過白手套行賄民進黨立委蘇震清、國民黨立委陳超明及廖國棟、
時代力量前立委徐永明及前立委陳唐山；此外，也查獲無黨籍立委趙正宇，涉嫌收賄護
航殯葬業者變更地目。
黨政人士表示，在本次的弊案中，涉嫌收賄立委受託要在《公司法》修法植入「回溯條
款」；但成果不彰的關鍵在於，執政團隊從府、院到黨團，能夠頂住包括收買朝野立委
、媒體置入等公關海嘯，讓法案、政策方向不會受到外力扭曲，關鍵在於府院及黨團三
方嚴謹的政策討論習慣，以及強而有力的黨團領導。
黨政人士指出，長久以來民進黨就有立法討論的習慣，從相關政策、立法的討論，到版
本的提出，都會經過黨政策部門、國會黨團以及相關權責部門的深入討論，甚至是相互
辯論。
他說，一旦方向確定，國會黨團就會在黨團總召柯建銘等幹部的領導下，透過縝密的議
事策略，依照節奏達成預定的目標，而這樣的作業原則，個別的利益團體、立委根本很
難有插手左右的機會，這樣的機制本身就是最好的弊案防火牆。
該人士指出，以本次2018年的《公司法》修法為例，在經濟部完成法案修正計畫後，經
過與黨團一系列的討論，以及徵詢各專業領域意見，最後確認了修法方向。
因此，他認為，當過程中有個別立委可能因為受賄而在委員會、公聽會、議場上砲轟行
政部門，甚至猛貼經濟部跟民進黨團「掩護財團」的標籤時，經濟部的官員因為政策立
場清楚而何不動搖。
黨政人士指出，民進黨團則因為早就確認修法方向，加上柯建銘經驗豐富的議事攻防，
最後順利完成法案三讀，而在重金收買下想要改變政策立場的涉案立委，最後只能煞羽
而歸。
這位人士說，相較於國民黨、時代力量等黨團，因為缺乏有效的內部討論、紀律鬆散，
沒有成熟的政策文化，也可能是個別委員就能主導一切，以至於讓這些利益集團的黑手
有伸入的縫隙，也讓「腦波」太弱或缺乏中心價值的立委，難逃被追究責任的後果。
4.附註、心得、想法︰
1. 想當年跟老柯戰回溯條款的是誰來著啊……啊啊不行，耳膜好痛……
2. 一個有結構和組織經驗的政黨其實就是應該要做到如此——就算有成員被買通或影響
了，也無法影響黨團討論的決議。從善意的角度來說，時力和民眾兩黨也該以此為目標
，完善自己的組織和黨內機制。
至至少，不要再讓有心人士可以只花兩百萬就買到了。