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廢考監,讓貪汙立委一「權」獨大?
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2020-08-03 00:36 聯合報 / 王妙音/資深教育工作者(高雄市)
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正當藍綠政客疾呼要廢除考、監兩院之際,爆發了多位朝野前任及現任立委涉貪遭偵辦弊
案。司法單位的偵查行動可謂來得正是時候,剛好提供國人冷靜思考是否真要廢除考試與
監察兩院,讓立法院成了一「權」獨大的憲政怪獸。
遭檢調查辦的立委,不分藍綠、不分資歷,大家有志一同「向錢看」。立委個人涉貪,時
有所聞;立委們集體涉弊,也不是頭一遭。民國九十七年中藥商全聯會為讓中藥商不需經
過國家證照考試即可擁有調劑權,以「贊助金」等方式,賄求立委修正《藥事法》。那時
共有八位立委捲入弊案,藍綠都有份。
九十二年間,牙醫師公會全聯會積極推動「口腔健康法」,希望將牙醫診療納入二代健保
給付,以金錢攻勢遊說立委通過立法。涉入立委同樣不分黨派。
企業或民間團體何以要行賄立委,理由再簡單不過,因為立委除了質詢,還握有審議法案
及預算等大權,可以對政府的法律案提出修正意見,甚至還可自行提案立法,權力之大無
人可及。
國父中山先生有先見之明,預知西方國家的三權分立在我國可能會衍生諸多弊端,因此設
計五權分立的憲政制度,沒想到在施行憲法七十餘年後的今天,即連是國民黨的政客們,
居然也群起大喊要廢除考試院與監察院,甚至還有「廢考監院,不廢考監權」的謬議,真
是令人傻眼!
請問,廢除考試院與監察院後,考試與監察兩權要歸於何院?考試院的銓敘與考選或可歸
行政院,但監院的糾彈與審計則不可能歸行政院,如果歸立法院,立法院的權力就大到無
可節制,整個憲政運作必然向立法院傾斜,立委涉貪收賄等弊病也將愈為嚴重,這樣的憲
政體制,豈是朝野政黨或大多數國人所願見?
國人該思考的是,考試與監察兩院之所以遭人非議的癥結,然後針對問題研擬改善之道。
試想,這些年立法院遭國人詬病的難道還少了嗎,那何以朝野政客無人提議廢除立法院?
難道是因為立委講話較大聲,考、監兩院委員聲量較小嗎?
4.附註、心得、想法︰
覺青整天覺得外國月亮比較圓 說國外有多好多先進
問題是國情不同 把外國的東西搬來用就會比較好?看看教改吧