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2.新聞來源︰
2017/5/15（台灣時報專論）
3.新聞內容︰
中國國民黨日前發動遊行向民進黨政府嗆聲，六位黨魁候選人全數到場，其氣氛好像整黨
團結在一起來對付民進黨。只是黨中央面臨六月將發不出薪水的窘境，諷刺的是，下月底
即將到期，原應籌措總計二．六億元的一○六年度黨公職人員募款責任額，迄今卻只進帳
二千三百萬元，達成率不到九％。黨工私下抱怨，那些未善盡為黨募款義務的黨公職人員
，到期應該公布名單。
相對的，民進黨好像人人一把號，各吹各的調，甚至於不像一個黨，只是派系聯盟而已，
可是募款的情況似乎比中國國民黨好得多。民進黨執政後，去年調整黨公職的募款責任額
，總額度約九千多萬元，民進黨財委會主委陳勝宏表示，每年的責任額會依照該年度的黨
公職人數變動，不過以去年來說，達成率幾乎百分之百，因為不繳款就會被停權。
對政黨的生態比較清楚的人都知道中國國民黨公職人員的人脈較廣，財源也較豐富，可是
民進黨很容易募到款，中國國民黨則看情況，有時候很富有，但也有貧窮的時刻。選舉時
，民進黨多小額募款，由於人數太多，候選人也不清楚是哪些人捐款。中國國民黨正好相
反，大部分是鉅額捐款，候選人很清楚財源來自何處，只是大家心照不宣。
中國國民黨出身執政的獨裁政黨，最大的特色是利益的分配很穩定，而且能共享利益。二
十多年前筆者因為職務關係，在立法院審預算時，需要在立法院準備回答問題，當時有一
位中國國民黨立委喊另一位立委時，在名字前面加了一句「紅包」，且是公開的喊，那位
立委覺得筆者滿臉錯愕，才向筆者解釋，在那位立委的名字前面加上「紅包」二字，不是
說他向選民收紅包，而是他發給大家「紅包」，也就是他獲得資源時與大家共享。
有不少企業家捐款是帶有投資性質，捐了款就是要受到保護，而中國國民黨的特色是以黨
領政，黨中央可以指揮從政黨員，所以企業家直接捐款給中國國民黨，而該黨再分配給從
政黨員，對企業家來說，錢進了黨部就可以打通所有關節，相當省事。對中國國民黨來說
，錢先進了黨部再發出去，就算有對價關係，也算是政治獻金，不是賄款，沒有行賄的困
擾。
民進黨出身在野的民主政黨，剛開始完全沒有政治版圖，要扮演「改革者」才能吸引選民
，所以獲得利益時也不能讓人知道，更不可能分配利益給其他的人。因為不能透過黨部來
指揮從政黨員保護特定人士，因而沒有人會將錢捐給黨部，而是直接捐給有權力的從政黨
員，所以在民進黨的生態是個人富有，黨部貧窮。顯然的，幾乎沒有人會捐款給黨部，而
是將錢捐給從政黨員，從政黨員再將錢捐給黨部。
在中國國民黨正好相反，企業家將錢捐給黨部就可以受到保護，因為從政黨員會聽黨部的
，黨部再將資源發給從政黨員。目前該黨失去大部分政治版圖，沒有能力保護企業家，造
成他們不願意對黨部投資，對個人更不用說。黨部不只沒有錢給從政黨員，反而要從政黨
員分攤募款額度，違反平常的作業模式，從政黨員當然拿不出錢。
民進黨的樁腳及資源都是派系或個人獨立，黨部既無資源更無樁腳，靠從政黨員養黨部。
它唯一的缺點就是被發現捐款有對價關係時就變成賄款，不像中國國民黨的捐款先入黨部
再轉出，就算有對價關係也是政治獻金。
（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）
4.附註︰
所以說，為什麼以前大家會有一種兩極的印象，那就是國民黨很會貪汙，
實際上從政者卻極少被用貪汙定罪？實際上就是：企業家捐錢會直接把錢拿給黨部，
然後黨部再用政治獻金的名義給下面的人選舉用。
也因此，國民黨的黨主席一職，價值比民進黨的高非常多，
不過Money Talks，如果國民黨的募款是有問題的，代表企業界依然不看好他們。